吉林省強力推進松花江流域水污染防治

時間：2009-10-15 10:37

來源：吉林省環保廳

按環保部要求，松花江流域水污染防治“十一五”規劃項目建設，今年要完成工業企業污染治理項目和污水處理及再生利用項目建設任務，目前已進入攻堅階段。吉林省列入規劃、要求今年完成建設的77個項目，目前已完工45個，還有32個項目在建。在建項目包括9個工業企業污染治理項目和23個污水處理及再生利用項目。為確保按要求完成建設任務，吉林省委、省政府高度重視，將松花江流域水污染防治作為全省重點工作之一，作為全省水污染防治工作的重中之重，特別是進入下半年以來又采取四項硬性措施，不斷加大推進力度。

一是由省財政先期墊付未到位資金，著力解決建設瓶頸問題。松花江流域水污染防治十一五規劃項目建設，通過省委省政府和各級的共同努力，總體進展比較順利。但建設資金到位緩慢已成為制約項目建設進度的主要瓶頸問題。6月4日，吉林省政府常務會議專題聽取了省環保廳關于松花江流域水污染防治工作的匯報，會上決定由省財政對中央補助未到位的資金進行先期墊付，并責成省環保部門與省財政、省發改委協調財政墊付中央預算未到位資金的具體辦法。通過進一步核定規劃項目中央補助資金的到位和使用情況，確定對目前中央補助未到位的12個污水處理項目墊付資金2.26億元。同時要求墊付資金項目的所在市縣政府，對項目工期安排、形象進度、到位資金的使用做出承諾，以保證省級財政墊付資金真正發揮作用。這一舉措對規劃項目建設起到了積極的推動作用。

二是對項目建設進度實行了周調度、月通報制度。從7月初開始，吉林省環保廳對建設項目實行了周調度，月通報制度。即每周調度一次項目建設進展情況，將調度情況于每周二報省政府并通報地方政府，每月向省政府報告松花江規劃項目實施進展情況，并通報地方政府和有關部門。實行周調度，月通報制度以來，吉林省環保廳已先后11周調度了在建項目的進展情況，并以項目推進組簡報的形式上報了省政府，同時通報項目推進組成員單位和全省各地，此項制度的施行，不僅使項目推進組各成員單位及時、迅速地掌握項目的進展情況，便于幫助解決問題、督促項目建設，同時也使各地互相了解、掌握全省同類項目的建設進度，相互促進提高。

三是加大了現場督查督辦力度。根據松花江規劃項目的動態進度，吉林省環保廳對在建項目進展情況進行了重新梳理，確定了工程建設進展相對緩慢的項目作為督查督辦重點，會同省監察廳、省政府督查室、省發改委、省建設廳等部門，成立松花江規劃重點項目督查組，并在不到兩個月的時間內，先后兩次由廳領導帶隊，對進展相對較慢的規劃項目進行督查。在督查的過程中，督查組現場辦公，及時發現項目建設中的實際問題，與當地政府共同商量加快項目建設的具體措施。同時現場約談當地黨政一把手，要根據國家和省里要求的完成時限，合理安排項目建設方案和工期，倒排時間表，提高工作效率，確保完成建設任務。

四是實行環保區域限批。為保證松花江規劃項目的實施，在堅持周調度、月通報制度，加大對進展緩慢項目督查力度的同時，吉林省下發通知，明確將對未完成松花江污染治理項目建設任務的市、縣（市），在2010年將對該地區新上排放水污染物的建設項目實行環保區域限批。此項措施的出臺進一步提高了地方政府加快城市污水處理廠建設的緊迫感。同時，吉林省政府還要求省環保廳、發改委和建設廳等部門，采取部門包保方式，集中力量，發揮各自優勢，對進展難度大的污水處理廠進行責任跟蹤推動。

編輯：姚森婧

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