梁相欽談供水行業改革方向之二：供水企業自身素質要提高

時間：2009-09-25 09:11

來源：中國水網

作者：全新麗

近日，清華大學水業政策中心顧問、深圳市大通水務有限公司董事長、中國水網專家梁相欽針對供水行業改革中出現的問題和爭議，根據多年的經驗和系統的思考，提出了自己的觀點和解決辦法。當前供水改革紛紛擾擾，各種利益錯綜復雜，梁相欽董事長從中立的角度，本著對行業長遠發展有利的目的，提出了一些較為中肯的意見，也對當前存在的問題進行了評述。本文內容由中國水網記者根據采訪錄音整理而成。

供水企業自身素質要提高

人們希望在能夠滿足企業最基本經營狀況需要的情況下，把水價控制好。

要想實現這一點，核心的一點就是企業本身的素質。這是我們談到所有的問題的核心問題。如果企業本身素質高，運營管理好，效率高，那么它能夠把成本控制到比較低的水平。

這個成本控制能力，可以根據供水企業的一些指標來分析，比如人均供水量，產銷差率、設備效率等，就是把單位勞動成本產生的效益進行比較。如果企業素質到了一定階段，成本能控制較低，供水價格能保證基本運營，或有比較合理的利潤，那么申請調整水價，我相信老百姓也是能接受的。

但是中國的供水企業，很多原來的老國企，運營狀況沒有很大改善，基本上處于低效狀況，盡管它也講很多改革，但企業運營機制并無大改善。這是壟斷經營的通病。

然而供水價格的確存在很多問題。公眾現在都認為政府和供水企業勾結來提價，產生抗拒心理。關鍵是，供水企業要通過一些措施，使運行水平確實提高，效率比較高，成本控制比較好，有良好的服務讓公眾滿意。這是第一點，第二點，就是對供水企業成本有一個社會比較，要有一個得到公眾信任的評價，也就是績效考核問題。如果有一個公正、公開、透明、得到信任的評價體系，那樣政府說話才有人信任。水價調整在一個合法程序中，理性地進行也就不是個問題。

編輯：全新麗

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