京再生水運行費3年將增50% 政策引導鼓勵企業參與

時間：2009-04-20 10:52

來源：中國水網

作者：周蕓

　　北京市水務局局長程靜在“2009城市水業戰略論壇”上表示，“北京市再生水事業發展一年上一個臺階，利用量從2004年的2億立方米發展到2008年的6億立方米，預計3年內完成中心城區8座污水廠的升級改造、5座污水廠的建設，達到年產再生水9億立方米的目標”。以目前再生水廠的運行費用1.7-1.8元/噸計算，其中收取中水費用是1.0元/噸，剩余0.7元/噸-0.8元/噸為政府補貼，不計8座污水廠的改造費用和5座新污水廠的建設費用，僅全部再生水廠的運營費用如果以年產9億立方米計算的話，就會比2008年增加50%的政府補貼費用，大約2億多元/年。

　　北京市目前的中水價格是1.0元/噸，但中水與再生水是不同的，根據《北京市中水設施建設管理試行辦法》指出中水是指生活污水經過處理后達到規定的水質標準，主要用于廁所沖洗、園林灌溉、道路保潔、汽車洗刷以及噴水池、冷卻設備補充用水等，規定了嗅、pH、懸浮物、生化需氧量、化學耗氧量、陰離子合成洗滌劑、細菌總數、總大腸菌群、游離余氯十項指標。但根據中華人民共和國水利部頒布的《再生水水質標準》指出再生水是指對污水處理廠出水、工業排水、生活污水等非傳統水源進行回收，經適當處理后達到一定水質標準，并在一定范圍內重復利用的水資源，再生水水質標準分為基本標準和選擇性標準，而選擇性標準根據再生水回用的用途分為五大類，即地下水回補用水選擇性標準、工業用水選擇性標準、農業用水選擇性標準、城市用水選擇性標準、景觀環境用水選擇性標準，不同的回用選擇性標準規定的控制污染物指標數量和限值是不同的，其中再生水回用于農業用水選擇性標準最為嚴格，共12項污染物控制指標包括重金屬、氨氮以及總磷等污染物。

　　以目前污水處理廠普遍采用的處理工藝而言要想達到再生水的回用標準，僅在后續增加深度處理工藝恐怕略顯單薄，以北京市為例，北京市將在8座改造的污水處理廠旁邊分別各建1座再生水廠，至于技術及設備的選用已經與通用技術集團簽訂了《戰略合作框架協議》，雙方將通過相互服務、合作開發、合作投資等方式在項目規劃、管理的全過程服務以及國際先進環保技術路線的篩選、引進、消化吸收、推廣乃至產業化等方面開展廣泛深入的合作。

　　在提到再生水廠運營的市場化模式時程靜表示：“北京市中水的投資基本都是政府操作，目前在中水廠的建設及定價環節中還未完全考慮運營成本的因素”，但是程靜也表示：“今年北京市將會提高自來水的價格，并且對于再生水廠進行進一步的政策優惠，鼓勵企業參與。”再生水不像處理后的污水，再生水必須嚴格把關，如果未嚴格控制各污染物的指標限值，在回用過程中很容易產生不可逆轉的環境效應和經濟損失，而處理后的污水進入自然水體中還可以進一步進行自然降解。在人均水資源如此稀缺的大環境下，再生水無疑是一水多用的經典方案，再生水市場也會像污水市場一樣走向市場化的模式，但門檻肯定要高于污水市場的準入門檻，政府也會嚴把質量關。

編輯：周蕓

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