中國水網(wǎng)消息，12月12日，中國環(huán)境修復發(fā)展戰(zhàn)略論壇在北京召開。這次匯集政府、專家、企業(yè)的論壇將主題聚焦“土壤修復前景與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，與以往偏學術的研討會不同的是，本次論壇第一次有專業(yè)化修復企業(yè)的參與，并且是在土壤修復有了市場實踐的背景下召開，土壤環(huán)境修復的產(chǎn)業(yè)化方向被提到了議事日程。

在當天的會議上，環(huán)境保護部科技標準司副司長劉志全說，環(huán)保部的“三定方案”中已經(jīng)提出了土壤修復、環(huán)境污染防治的內(nèi)容，環(huán)保部的生態(tài)司、科技司也已經(jīng)著手開展相關的工作，如要求企業(yè)在搬遷中，對土壤進行評價，并將其納入到交易成本中；同時，土壤環(huán)境污染防治標準體系也在建立，正在修訂《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》，配套的土壤環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范已發(fā)布，土壤環(huán)境評價技術規(guī)范正在制訂。

據(jù)專家介紹，目前歐美一些發(fā)達國家，環(huán)境修復業(yè)務已經(jīng)占到整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的50%或者更強，而在中國，“十一五”規(guī)劃中剛剛對全國的土壤污染狀況調(diào)查工作做出部署，國家也安排了10億資金開展全國土壤污染狀況調(diào)查，但目前還缺少對土壤污染的標準和立法做出具體安排。針對這樣的狀況，環(huán)保部已做出了部署。

嚴峻污染形勢催生修復行業(yè)

隨著工農(nóng)業(yè)發(fā)展，土壤環(huán)境日益惡化，土壤資源承受了越來越大的壓力，目前土壤污染已成為全球性主要環(huán)境問題之一。2006年我國人均耕地僅有1.39畝，不到世界人均水平的40%，但受污染的耕地約有1000萬公頃，約占全國耕地總面積的1/10。根據(jù)農(nóng)業(yè)部抽樣調(diào)查結果顯示，蔬菜重金屬超標率為23.5%，糧食重金屬超標率為10%。城市化進程加速也是開展土壤修復工作的重要因素，城市擴容、功能區(qū)明確、布局調(diào)整，使得許多化工廠、農(nóng)藥廠、鋼鐵廠、金屬冶煉、電鍍和機械加工廠等大量排放危險廢棄物的企業(yè)從市區(qū)搬遷出去，而留下的土地，按國家規(guī)定需要環(huán)評并根據(jù)污染情況進行修復之后才能使用。

土壤污染影響著農(nóng)產(chǎn)品安全，對身體健康構成潛在威脅，成為宜居城市建設的障礙。黨和國家已經(jīng)充分意識到土壤污染防治的緊迫性和重要性。2005年3月，胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上提出“要把防治土壤污染提上重要議程”。2006年，國家環(huán)保總局組織的全國土壤污染狀況調(diào)查工作正式啟動，這次調(diào)查其中一方面工作就是，開展污染土壤修復與綜合治理試點，通過自主研發(fā)、引進吸收和技術創(chuàng)新，篩選污染土壤修復技術，編制污染土壤修復技術指南。

土壤修復的市場實踐在2007年悄然展開。北京化工三廠作為化工生產(chǎn)基地近50年，土壤中含有四丁基錫、鄰苯二甲酸二辛酯、滴滴涕和重金屬鉛、鎘等大量有害化學物質(zhì)。2005年根據(jù)北京市規(guī)劃委員會文件，該場地被規(guī)劃為宋家莊經(jīng)濟適用房項目建設用地。北京市政府責成北京市國土局及市環(huán)保局組織業(yè)內(nèi)著名專家及科研機構對場地土壤進行了勘查，確定了污染土壤修復方案。2007年，北京建工環(huán)境修復有限責任公司承接了該項目，這是國內(nèi)首例污染土壤修復項目。

北京化工三廠項目的實施，使土壤修復從實驗室研究真正走向工程實踐中，尤其專業(yè)化修復的參與，完善了修復市場主體，一個新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正破土而出。

專業(yè)化公司推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

成立于2007年6月的北京建工環(huán)境修復有限責任公司，是國內(nèi)第一家立足環(huán)境修復領域的專業(yè)化公司。這一年輕的環(huán)保企業(yè)有著建筑工程和環(huán)境運營兩方面實力雄厚的股東背景，對于進入環(huán)境修復領域的戰(zhàn)略思考，建工環(huán)境修復公司總經(jīng)理高艷麗談到，除了土壤污染嚴峻形勢出現(xiàn)了市場需求，也有環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新領域延伸、環(huán)境服務業(yè)專業(yè)化細分的因素。多年從事污水處理的經(jīng)驗，使企業(yè)認識到土壤污染治理是被忽視的環(huán)節(jié)，而作為基本環(huán)境要素，土壤又與水、大氣等緊密聯(lián)系，環(huán)境修復的理念將是解決土壤污染的重要措施。

2008年12月，建工環(huán)境修復公司簽約北京燃料廠污染土壤修復項目，這是繼化工三廠、紅獅涂料廠、焦化廠后，該公司在北京地區(qū)的又一個土壤修復項目。北京燃料廠項目是北京市國土局和市環(huán)保局公開招標的項目，土壤修復的市場化力度進一步加大。

據(jù)介紹，北京燃料廠土壤修復項目將采用目前先進的熱解析技術，治理后的土壤可直接轉化為水泥熟料或基建、路基、場地平整用土，實現(xiàn)了土壤污染治理無害化到資源化的環(huán)境目標。為了實現(xiàn)這一目標，引入現(xiàn)金修復理念，與國外公司合作的修復工程技術中心將在明年開始建設，在修復基地內(nèi)開展技術研究和土壤異位修復，將成為國內(nèi)規(guī)模最大的綜合土壤修復基地。

目前，環(huán)境修復尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，需要政府部門、研究機構、環(huán)保企業(yè)共同的推動，專業(yè)化公司作為環(huán)境修復執(zhí)行方，憑借自身經(jīng)驗和不斷探索，在標準制定、技術轉化、產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方面發(fā)揮積極的作用。正是基于及時總結行業(yè)現(xiàn)狀、全面探討行業(yè)發(fā)展的考慮，建工環(huán)境修復公司聯(lián)合中國環(huán)境科學學會舉辦了2008中國環(huán)境修復發(fā)展戰(zhàn)略論壇，圍繞北京市場實踐經(jīng)驗的交流，成為本屆論壇的一大亮點。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來新經(jīng)濟增長點

2008年是國內(nèi)土壤修復行業(yè)發(fā)展重要的一年。1月，前國家環(huán)保總局首次召開全國土壤污染防治工作會議，總局局長周生賢直言土壤五讓“當前面臨的形勢十分嚴峻”，并表示，要把土壤污染防治擺上更加重要的位置。備受環(huán)保行業(yè)關注的《土壤污染防治法》也在起草中，有望明年正式頒布，隨著相關政策法規(guī)的出臺和市場準入機制的建立，將有更多環(huán)保企業(yè)將目光投入到修復領域，帶動產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

我國土壤修復市場潛力巨大，根據(jù)國外環(huán)保先進國家的經(jīng)驗，土壤修復已經(jīng)占據(jù)環(huán)境處理一半以上的市場份額，成為環(huán)境治理重要的措施。以土壤修復為基礎，水體修復、礦山修復、生態(tài)修復，整個環(huán)境修復將逐步完善產(chǎn)業(yè)結構。在傳統(tǒng)環(huán)保領域面臨需求和投入的飽和態(tài)勢下，環(huán)境修復將成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來新的經(jīng)濟增長點。水業(yè)市場運用成熟的BOT等商業(yè)模式，會逐步被環(huán)境修復領域借鑒，市場各主體之間的合作更為緊密和深入。

在2008中國環(huán)境修復發(fā)展戰(zhàn)略論壇上，高校和科研機構依然占據(jù)多數(shù)席位，但從與會環(huán)保企業(yè)的反映看，一直都在積極關注環(huán)境修復行業(yè)，對這個領域的前景相當看好，而共同的期待就是，在各方的共同努力下，環(huán)境修復逐步走向健康、持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化明天。

編輯：全新麗