黑龍江近日召開了全省小城鎮(zhèn)建設(shè)工作經(jīng)驗交流會。副省長于莎燕出席會議并講話。從會上獲悉，黑龍江省將采取切實可行措施，努力推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變、由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變、由快速發(fā)展向又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變。

截至2007年底，我省（指黑龍江省，下同）共有小城鎮(zhèn)988個，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù)水平得到了顯著提升。下一步，我省將強力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)登臺階上水平。具體包括：以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，提高小城鎮(zhèn)承載能力。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)思路，把進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民對住房、醫(yī)療、教育等設(shè)施的需求納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縱向延伸，積極引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，建立高附加值產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟增長點；加強城市與村鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)之間的交流與合作；加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各級財政要給予一定的傾斜，同時利用市場手段，多渠道吸納資金，強力推進(jìn)道路、供水、排水、燃?xì)?、綠化等市政公用設(shè)施建設(shè)，全面提高小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能和承載能力。

以城鎮(zhèn)規(guī)劃編制為重點，進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源、地緣優(yōu)勢，明確城鎮(zhèn)的發(fā)展方向和定位，對城鎮(zhèn)規(guī)模和性質(zhì)、功能分區(qū)、交通體系、地下管網(wǎng)、綠地系統(tǒng)等作出科學(xué)合理的安排；高起點規(guī)劃，使城鎮(zhèn)建設(shè)更加科學(xué)規(guī)范；必須按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)性，維護城鎮(zhèn)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。

以“三供兩治”為重點，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城鎮(zhèn)供水上，將抓好供水工程設(shè)施建設(shè)，重點解決管網(wǎng)漏失問題和提高自來水入戶率。擴大自來水覆蓋范圍，爭取縣城自來水入戶率達(dá)到100%。當(dāng)前要抓好尚志市、虎林市等30個市縣的供水項目建設(shè)，新建、改造縣城供水管網(wǎng)500公里以上，新增日供水能力40萬噸以上。在城鎮(zhèn)供熱上，加快建設(shè)密山市、富裕縣、孫吳縣以及訥河市等縣城的集中供熱工程，今年完成350座、2100平方米分散小鍋爐的拆除并網(wǎng)工作，明后兩年基本完成城鎮(zhèn)集中供熱設(shè)施的整合并網(wǎng)任務(wù)。在城鎮(zhèn)供氣上，當(dāng)前要加速推動大慶天然氣資源的開發(fā)利用，統(tǒng)籌規(guī)劃安達(dá)市、慶安縣、林口縣等中小城市利用天然氣、液化石油氣為氣源的供氣項目建設(shè)。在城鎮(zhèn)污水治理上，重點組織好列入松花江流域水污染防治規(guī)劃40個城市污水處理項目的實施，確保列入規(guī)劃的污水處理項目必須在今年下半年開工建設(shè)。在城鎮(zhèn)垃圾治理上，加快推進(jìn)生活垃圾無害化處理。松花江流域縣城垃圾處理項目已列入亞行貸款備選計劃，計劃2010年底前建成縣級垃圾處理廠20座以上。目前，肇源縣、青岡縣、孫吳縣、穆棱市等縣級垃圾處理項目要抓緊開工建設(shè)。

全省小城鎮(zhèn)建設(shè)最新進(jìn)展

5年來，全省小城鎮(zhèn)建設(shè)投資總額達(dá)201億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資53.2億元，住房投資97.9億元。新鋪裝砂石以上道路1006公里，鋪裝率達(dá)85%。新增自來水受益人口50.94萬人，自來水普及率達(dá)82%。新增地下排水管道286公里，管道密度達(dá)0.83%。2007年全省小城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)47.22億元，同比增長11.1%，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成16.05億元，同比增長37.4%。

2001年《黑龍江省實施小城鎮(zhèn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程活動方案》頒布后，通過全省上下的不懈努力，依據(jù)各自區(qū)位優(yōu)勢、風(fēng)貌特點、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然資源條件，已發(fā)展建設(shè)了一批農(nóng)墾型、森工型、工礦型、商貿(mào)型、口岸型、油田型、特色旅游型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型等特色鮮明的重點小城鎮(zhèn)，為我省小城鎮(zhèn)建設(shè)探索了新路子，提供了新模式。

編輯：張倩