水利部、貴州省簽署共同推進畢節試驗區水利重點扶持對口支援工作合作備忘錄 
 　　
　　8月10日，水利部、貴州省政府在貴陽市簽署“共同推進畢節試驗區水利重點扶持對口支援工作合作備忘錄”。水利部部長陳雷、貴州省省長林樹森簽署備忘錄并講話。貴州省副省長祿智明主持簽字儀式。

畢節地區是經國務院正式批準的開發扶貧、生態建設國家級農村綜合改革試驗區。今年是試驗區成立20周年。1988年，時任貴州省委書記胡錦濤親自倡導設立了“開發扶貧、生態建設、人口控制”試驗區。

此次部省合作的工作思路是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以統籌城鄉水利發展與改革為主線，以民生水利和防災減災能力建設為重點，加快水利基礎設施建設，創新水利發展體制機制，提高水利信息化水平，著力保障防洪安全、飲水安全、工農業用水安全和生態用水安全。工作目標是：按照畢節試驗區經濟社會發展規劃確定的任務，突出政府在涉水領域的社會管理和公共服務職能，加大水利基礎設施建設力度，加快水土保持生態建設，進一步提高水利科技水平，推進水利人才隊伍能力建設，加快水利工程管理體制改革步伐，加強水資源統一管理和保護，強化節約用水，積極推進節水型社會建設，基本解決試驗區工程性缺水問題，以水資源可持續利用支撐試驗區經濟社會的可持續發展。

部省合作的內容包括全面加快農村水利建設、防洪減災體系建設、水土保持生態建設、水資源保障體系建設、農村水能資源利用、水利改革、水利信息化、水利干部隊伍建設，及時總結和推廣典型經驗等方面。

陳雷在講話中指出，今年是我國改革開放30周年，也是畢節試驗區成立20周年。認真總結改革開放特別是試驗區成立以來畢節水利發展與改革經驗，進一步加快全區水利發展與改革的步伐，進一步夯實全區經濟社會可持續發展的水利基礎，對于加快畢節地區科學發展、和諧發展具有十分重要的意義。

陳雷強調，要抓住機遇，應對挑戰，進一步增強做好畢節水利工作的緊迫感和責任感。他指出，水利是經濟社會發展的重要基礎設施，也是廣大西部地區和老少邊窮地區群眾脫貧致富奔小康的重要保障。他充分肯定了20年來畢節水利工作取得的各項成績，深刻分析了畢節地區水利工作面臨的制約因素。陳雷強調，當前和今后一個時期，畢節水利發展具有許多有利條件。一是有黨中央、國務院的親切關懷。二是有貴州省委、省政府和畢節地委、行署的高度重視。三是有畢節模式的寶貴經驗。他希望畢節地區各級政府和水利部門，充分認識加快水利發展的重要性、長期性和艱巨性，進一步強化水利的基礎地位，增強做好水利工作的使命感、緊迫感和責任感，改革創新，加快發展，突破水“瓶頸”，做好水“文章”。

陳雷強調，要統籌兼顧，突出重點，加快解決民生水利問題。畢節水利工作，要緊緊圍繞試驗區建設三大主題，牢牢抓住民生水利這個重點，加快解決人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題。一要全力抓好農村飲水安全。二要加快實施病險水庫除險加固。三要大力加強農田水利等基礎設施建設。四要加強水土保持生態建設。五要加強防汛抗旱體系建設。六要加強水資源節約保護。

陳雷指出，要深化改革，勇于創新，增強水利發展的動力和活力。一是深化水資源管理體制改革。二是加快水利投融資體制改革。三是深化水利工程管理體制改革。四是推進農村水利改革。五是繼續推動水價改革。

陳雷要求搞好規劃，夯實基礎，不斷提高畢節水利工作的能力和水平。一要夯實規劃基礎。二要夯實制度基礎。三要夯實科技基礎。四要夯實人才基礎。

陳雷指出，水利部將進一步加強與貴州省和畢節地區的密切聯系與合作，按照部省共同推進畢節試驗區水利重點扶持對口支援工作備忘錄的要求，從項目、資金、政策、技術、人才、管理、信息等方面給予全方位支持。他希望貴州省委、省政府和畢節地委、行署進一步加強對水利工作的領導，加大對水利建設的支持力度，著力解決水利工作中的突出問題和實際困難，為水利發展與改革提供加強有力的保障，推動水利各項工作的順利進行。他要求畢節水利部門圍繞中心、服務大局，銳意進取，狠抓落實，扎扎實實地做好各項工作。通過各方面的共同努力，盡快把畢節地區建設成一個山清水秀、經濟發展、群眾富裕、社會和諧的試驗區。

林樹森指出，水利部長期以來對貴州省水利工作給予大力支持。2006年水利部將銅仁地區列為建設社會主義新農村水利扶貧示范點，此次又將畢節地區作為水利重點扶持對口支援對象。他代表貴州省委、省政府表示衷心感謝。

林樹森要求全省各級水利部門認真貫徹落實陳雷部長的講話精神，按照陳雷部長提出的工作要求扎實做好全省各項水利工作。他指出，水是制約貴州經濟社會發展的瓶頸因素，水利工作事關農民群眾生活環境、生存條件和農業生產條件改善。要統籌目標，切實解決農村人口飲水安全問題和農業灌溉問題，提高水利工程的綜合效益。要抓好工程質量，發揚愚公移山精神，堅持不懈地做好水利工程建設，確保工程能長期發揮效益，從根本上解決貴州工程性缺水問題。要切實抓好水源建設，從貴州喀斯特地貌的實際出發，首先抓好地表水利用，同時高度重視和加強地下水的勘查和開發利用，積極探索長距離管道送水的辦法，擴大水源利用的覆蓋范圍。要切實提高水利抗災能力，扎實抓好病險水庫治理，防治水旱災害。要堅持試點先行，在畢節和銅仁的經驗基礎上，推進全省水利又好又快發展。

水利部有關司局、貴州省政府有關部門負責人出席簽字儀式。貴州省水利廳長黎平全面匯報了貴州省水利建設情況。畢節地區行署專員張吉勇匯報了畢節試驗區基本情況及水利工作情況。

編輯：張倩