重慶市四大措施強力推進病險水庫除險加固

時間：2008-03-11 16:17

來源：中華人民共和國水利部

為深入貫徹落實黨的十七大精神和中央關于用三年時間完成全國大中型和重點小型病險水庫除險加固工作的指示精神，重慶市采取四大措施，加快推進病險水庫除險加固工作，消除工程安全隱患。

一是加強組織領導。重慶市委、市政府十分關注民生問題，把病險水庫除險加固工作擺在了突出位置。市政府專門成立以市委常委、副市長馬正其為組長的領導小組，市水利局也成立了相應的工作機構。市政府辦公廳印發了《關于加快病險水庫除險加固工作的通知》（渝辦發〔2007〕275號），提出在三年內全面完成全市病險水庫除險加固任務。市政府與每個區縣政府分別簽訂了以行政責任人、每座水庫工程總投資、市及市以上補助投資、工期、質量、安全等為主要內容的《病險水庫除險加固責任書》，將其納入對區縣政府年度目標考核的重要內容。制定了病險水庫除險加固“三年實施方案”，按建設任務要求倒排工期，大壩安全鑒定限定在2007年12月底完成；初步設計審批工作最遲在2008年5月前完成；2009年12月底最后一批項目全面完工。凡不能按要求完成任務的，由市政府追究有關責任主體的責任。

二是加快前期工作。重慶市現有病險水庫1564座，其中列入《全國病險水庫除險加固專項規劃》的有320座。根據“三年實施方案”，重慶市制定了科學、合理的前期工作計劃，落實專門機構、專門人員、專門經費，強力推進前期工作。建立了設計單位準入制度，進一步加強了前期工作程序管理和技術審查工作。按照“分級負責、科學嚴謹、根除病險”的原則，加快推進病險水庫大壩安全鑒定及復核和初步設計工作。為保證前期工作經費的投入，市財政已安排資金3000萬元，對小（1）型以上水庫前期工作按照10萬元/座、重點小（2）型水庫前期工作按照5萬元/座進行補助。同時，為解決技術力量不足的困難，市、區縣政府據實報銷臨時聘用工程技術人員的所有費用。

三是加大財政投入。重慶市通過政府信貸增加財政支出等方式已籌集資金5億元，專項用于病險水庫整治。對在2008年4月底前銷號的小型水庫按每座11.5萬元先行預撥市級補助資金。同時，各區縣政府通過整合支農資金、財政擔保貸款、土地儲備、逐步提高水利工程水價、調整財政支出結構等辦法，積極籌措區縣配套資金，保證了病險水庫除險加固配套資金足額到位。

四是創新工作舉措。在嚴格執行“四項制度”、加強資金管理的同時，重慶市結合自身實際，對病險水庫除險加固項目全面實行開工前、竣工驗收前和違紀違規查處情況的“三公示”制度，公示的主要內容包括工程規模、整治內容、總投資、市及市以上補助投資、行政責任人、工期、質量、安全、市級有關部門舉報電話等。通過“三公示”，借助社會力量，對項目的資金安排、建設進度和質量等情況進行全面監督。同時，按照“誰積極、支持誰”的原則，在市財政信貸資金病險水庫項目中建立以“競標”為核心的水利投入競爭激勵機制，按照“競標”條件公開選擇市財政信貸資金優先實施項目。

編輯：張倩

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