吉安：農村飲水安全把好三大關口超額完成任務

時間：2008-01-22 16:18

來源：中華人民共和國水利部

作者：熊小玉

江西吉安市從關注民生的高度出發，以解決農村居民飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等嚴重影響身體健康的水質問題為重點，積極組織實施農村飲水安全工程，截止目前，全市共投入資金 3263萬元，共建集中型工程253宗，單戶型工程0.56萬戶，解決了2.12萬戶8.47萬農民用上自來水的問題，超額完成2007年度省里下達投資計劃任務。農村飲水安全工程的建設，改善了農村居民的生活條件，提高了群眾的健康水平，發揮了良好的社會效益、經濟效益和生態效益，被群眾稱為"生命工程"、"德政工程"。

把好領導關口，建立保障機制

為扎實有效推進農村飲水安全工程建設，年初，市成立了以分管副市長為組長，有關部門負責人為成員的市級農村飲水安全工作領導小組；各縣（市、區）成立了以縣（市、區）長或分管副縣（市、區）長為組長，水務、發改委、財政、衛生、國土等部門負責人為成員的縣級農村飲水安全工作領導小組。市、縣領導經常深入工地指導檢查、監督實施、協調解決施工中存在的困難和問題。

市、縣、鄉、村層層簽訂了責任狀，將農村飲水安全工作列入有年度考核考評，做到任務明確、責任落實，從組織上保證了農村飲水安全工程的順利實施。

把好建設關口，建立質保機制

該市在具體實施飲水安全工程建設過程中，始終堅持把質量放在工程建設的首位。為保證農村飲水安全工程質量和資金安全，在項目實施中大力推行規劃建卡、社會公示、資金報賬、集中推薦采購、工程監理、落實管理責任等"六制"和用水戶全過程參與的模式，確保工程建設質量。

同時，在項目實施中做到嚴把"五關"，一是嚴把設計關。市、縣必須委托有資質的設計單位編制項目實施方案，報省水利廳審查，省發改委批復后，按實施方案進行工程建設。二是嚴把施工隊伍關。對投資規模較大的集中供水工程，通過公開招投標，擇優選擇施工隊伍，實行陽光操作。三是嚴把采購關。對農飲安全工程中大宗管材、設備實行縣級招標，集中推薦采購等，嚴防假冒偽劣產品用于農飲安全工程。四是嚴把質監關。水利部門在項目實施中派了質監技術人員對工程施工進行質量監督。五是嚴把驗收關。工程竣工后，按照省農村飲水安全項目建設管理實施細則的有關規定做好"四驗"：群眾驗收、單戶工程由每戶受益村民簽字，集中供水工程每村不少于3戶村民代表簽字；由縣（區）水務、財政、審計、發改委等部門及受益單位組成驗收小組，逐村對工程質量、建設資金管理、工程運行管理準備等進行初驗；各縣（市、區）自驗合格后，報請市水務局會同發改委按照農村飲水安全項目驗收評分標準進行市級復驗，市級復驗后再打報告申請省級復驗。

把好管理關口，建立長效機制

為保證農村飲水安全工程建成后能正常、持久發揮效益，結合本地實際，按照省里下發的《江西省農村飲水安全項目建設管理實施細則》有關規定，狠抓集中供水工程的建后管理，努力建立適應市場經濟要求的農村飲水安全工程管理體制和運營機制。各集中供水工程建立健全了目標責任制、崗位責任制以及工程維護運行、水費計收等各項運行管理制度。對水價核定、水費征收使用情況定期進行公示；工程的日常管理、維護由村民推薦選舉熱心公益事業的群眾或干部擔任，很多地方受益群眾自發成立了用水戶協會，監督工程管理，維護用水戶權益。（江西吉安市水務局）

編輯：張倩

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