一、積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目運(yùn)行管理
我市將積極爭(zhēng)取國(guó)家的大力支持，以貫徹實(shí)施《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)，確保在2008年全市所有區(qū)縣（自治縣）都建成污水處理廠和生活垃圾處理場(chǎng)。進(jìn)一步完善污水和垃圾處理項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)，完善污水和垃圾處理收費(fèi)有關(guān)辦法，按照運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用和投資保本微利的原則，逐年提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目建成后的安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。加強(qiáng)已建項(xiàng)目的環(huán)保監(jiān)管，確保已建項(xiàng)目發(fā)揮效益。
二、加大污染防治力度，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理
一是進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。引導(dǎo)新建項(xiàng)目走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新型工業(yè)化的道路；嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染物排放，對(duì)不能按計(jì)劃完成排污總量削減任務(wù)的地區(qū)，實(shí)施區(qū)域限批制度。二是加強(qiáng)工業(yè)污染的規(guī)范化管理。進(jìn)一步完善排污許可證管理制度，嚴(yán)格規(guī)范排污單位的排污口設(shè)置，嚴(yán)禁無證排污或持證超標(biāo)準(zhǔn)、超量排污。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污單位、上市公司環(huán)境保護(hù)行為的監(jiān)管，推行和建立企業(yè)環(huán)保信譽(yù)制度，向社會(huì)公示排污單位的排污行為。加大重點(diǎn)排污企業(yè)的污染治理力度，切實(shí)削減污染物排放。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村面源污染控制。開展畜禽養(yǎng)殖污染治理和土壤污染治理示范，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥。禁止在長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江和次級(jí)河流、飲用水源地水庫、大型水庫水面內(nèi)從事肥水性水產(chǎn)養(yǎng)殖。
三、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，加大環(huán)境執(zhí)法力度
加強(qiáng)庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。建立健全水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)環(huán)境監(jiān)察體系和環(huán)境應(yīng)急保障三大體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。按照國(guó)務(wù)院和國(guó)家環(huán)保總局的統(tǒng)一部署，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目標(biāo)，以查處環(huán)境違法事件為重點(diǎn)，以加大執(zhí)法力度為主要手段，擴(kuò)大清理整頓范圍，全面開展庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
四、控制污染排放總量，確保實(shí)現(xiàn)總量減排目標(biāo)
進(jìn)一步完善以排污許可為抓手，以總量控制為目標(biāo)，以污染源管理為重點(diǎn)的污染控制新機(jī)制。規(guī)范新建項(xiàng)目新增排放總量審批，加強(qiáng)新增量的管理。對(duì)列入減排計(jì)劃還未完成的削減項(xiàng)目，加強(qiáng)督促檢查，確保項(xiàng)目按期投入使用。抓緊制定后三年主要污染物總量減排計(jì)劃，督促落實(shí)減排項(xiàng)目、減排資金和完成時(shí)限。嚴(yán)格目標(biāo)考核和行政問責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”總量減排目標(biāo)。
編輯：武紅霞
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