四川旺蒼縣長效機制保護飲用水源水質

時間：2007-02-26 09:18

來源：水利部網站

（通訊員胡興榮李永明）東河是嘉陵江上游的一級支流，是川北旺蒼人民的母親河，對該縣及下游人民的經濟發展和人民生活起著舉足輕重的作用。上世紀90年代末，旺蒼縣歷時三年，將縣城飲水取水點遷至城北7公里的東河電站庫區，全縣人民飲上了優質安全的"放心水"。時隔六七年，上游采礦業、場鎮生活污水使取水點上游河水渾濁不清、水源水質逐年惡化，嚴重影響全縣10萬居民的飲水安全。該縣政府廣集民意，認真辦理政協委員提案，痛下決心"保護旺蒼人民的生命之水，堅決遏制東河水源水質污染"。

　　依法治水，科學制定飲用水源保護區規劃。根據《四川省飲用水水源保護管理條例》的規定，縣政府在東河庫區及以上河段建立了三級保護區，明確了分級防護要求。一級保護區禁止排放污水、肥水養魚，禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；二級保護區禁止非法經營活動，禁止新增排污口；準保護區要求科學施用農藥化肥，禁止新上重污染企業。

　　狠抓源頭治理，加大東河上游環保力度。一是加強河道秩序整治。全面整治河道砂石開采秩序，嚴厲打擊非法采砂行為，杜絕私挖濫采。在禁采區內只允許從事河道清淤作業。對全縣河道砂石資源開采權實行招拍掛，并嚴格行政審批，依法取締了保護區內的網箱養殖，消除了對水質的污染；二是加強企業污染防治。對保護區上游的道碴、砂石開采企業嚴格實施水污染治理工程，全面實現達標排放，同時，督促二級保護區內的已建碎石廠建立了尾礦庫，落實了水土保持方案，處罰了部份砂石廠采礦作業污染水質的行為，減少了工業生產活動對東河水質的污染；三是加強場鎮生活污染防治。要求東河上游流域鄉鎮嚴禁場鎮生活垃圾亂堆、亂排、亂倒。鎮鄉人民政府督促沿河住戶修建了化糞池，縣環保部門規范了保護區內的農家樂經營行為，減少了生活垃圾對東河水質的污染；四是加強生態治理工程建設。實施旺鼓旅游路綠色通道建設。認真實施退耕還林、天然林保護、德援項目等生態保護工程，積極推進農業生產結構調整，大力發展核桃、板粟等經濟林木，恢復生態植被，減少水土流失。

　　積極創新機制，實現東河水源水質長效管理。建立了環保監測機制。定期對保護區進行巡查，及時發現和消除影響水質的各類隱患。縣環保局每月定期對保護區內的水質監測1－2次，每月不定期對江河上游重點污染企業排污口水質監測1－３次。監測結果表明，東河水源水質符合國家規定的地表水二類環境質量標準，生活飲用水達到了規定的衛生標準；建立了部門聯合審批機制。對保護區內的新上項目實行環保、水利、國土、安監等部門聯合審批制度，堅持環保第一審批權，嚴格項目準入制，杜絕了重污染企業向保護區轉移；建立了目標管理機制?？h政府在每年年初都與縣環保局和保護區及上游各鄉鎮簽訂東河水源保護目標責任書，并納入對部門和鄉鎮的年度綜合目標管理，嚴格考核、逗硬獎懲。（四川旺蒼縣水利局）

編輯：謝曉慧

贊