發(fā)改委就城市供水定價成本監(jiān)審辦法征求意見

時間：2006-11-13 09:35

為適應(yīng)政府價格主管部門制定城市供水價格的需要，提高政府定價的科學(xué)性和合理性，國家發(fā)展改革委根據(jù)《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委42號令）的規(guī)定，起草了《城市供水定價成本監(jiān)審辦法（試行）》征求意見稿，公布于國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(www.ndrc.gov.cn)和全國成本調(diào)查網(wǎng)（www.npcs.gov.cn），廣泛征求意見。要求重點對以下問題研究提出意見：
（一）如何合理確定供水企業(yè)合理的生產(chǎn)能力利用率，防止由于過度超前建設(shè)增加的成本由當期消費者負擔？
（二）如何合理確定供水企業(yè)的人員數(shù)量？
（三）如何根據(jù)不同的供水規(guī)模、范圍、密度及抄表到戶等情況合理確定產(chǎn)銷差率？
反饋意見可于12月10日前報送發(fā)改委價格司(gjjw0069@mx.cei.gov.cn)。

該辦法明確了城市供水價格成本的組成內(nèi)容，規(guī)定“人均工資原則上據(jù)實核定，但最高不能超過當?shù)匦袠I(yè)職工平均工資；當?shù)匦袠I(yè)職工平均工資按統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)確定，最高不得超過當?shù)厣鐣骄毠すべY的1.2倍。”同時，業(yè)務(wù)招待費、辦公費、會議費、差旅費計入成本。

近幾年新聞中頻頻出現(xiàn)“某市舉行水價聽證”，提出的漲價理由多是“成本”增加，水費回收不足，企業(yè)虧損，聽證的結(jié)果也往往是“漲”，有人做過統(tǒng)計，從1991年8月至2004年8月，北京市的水價經(jīng)歷了9次調(diào)整，每噸水實際已上漲了22.33倍。

此次發(fā)改委再次通過成本監(jiān)審來確定水價，動機是好的，效果如何，值得期待。

附:城市供水定價成本監(jiān)審辦法（試行）（征求意見稿）

編輯：史瑛

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