海南：審議通過水價改革實施意見

時間：2006-09-19 09:10

來源：海南日報

　　9月19日消息：按照國務院和國務院有關部門的部署，海南省將積極推進水價改革，這是記者昨天從省政府召開的第96次常務會議上獲悉的。
　　
　　昨天上午省長衛留成主持召開省政府常務會議，審議通過了《海南省關于水價改革促進節水和水資源合理配置的實施意見》，常務副省長吳昌元，副省長于迅、符桂花、劉琦、林方略、陳成出席會議，省政府有關廳局負責人列席會議。
　　
　　通過價格杠桿促進節水和合理配置水資源
　　
　　海南省水資源狀況雖然好于全國大多數地區，但季節性區域性缺水仍然存在，可利用的水資源并不豐足，水環境污染現象大量存在。在未來5年內，海南省將按“補償成本、合理盈利”的原則逐步上調生產生活用水價格、污水處理費和水資源費，通過價格杠桿促進節水和合理配置水資源。
　　
　　《實施意見》提出，城市供水價格改革將分3個階段。2007年前調整到保本經營；在2009年底前供水企業實現微利經營；2010年前建立起規范、完善的水價形成機制。要改革水價計價方式，推進階梯式計量水價制度和抄表到戶。鼓勵使用再生水，再生水的價格要與自來水保持適當差價，積極引導工業、洗車、市政設施及城市綠化等行業使用再生水。
　　
　　《實施意見》指出，要加大污水處理費改革力度，建立起符合市場經濟規律的城市污水價格管理制度。目前海南省僅有?？?、三亞等個別市縣開征污水處理費，且征收標準偏低，大多數市縣城鎮沒有污水處理設施。在未來5年內，海南省根據污染者付費的原則，全面開征污水處理費。今年年底前，海南省城市（含縣級市）要開征污水處理費，2008年普及到全省所有縣城，以后逐步向鄉鎮所在地延伸。
　　
　　《實施意見》提出，要適當擴大地表水資源費的征收范圍，并逐年提高征收標準。目前海南省征收的地表水資源費標準0.01元/立方米，是全國較低的省份，與全國地表水資源費0.06-0.09元/立方米相差6倍以上，不利于水資源的合理配置與利用?！兑庖姟诽岢?，要適當擴大地表水資源費的征收范圍，并逐年提高征收標準。
　　
　　不宜過多提高居民生活水價及限制居民用水額度
　　
　　衛留成在審議時指出，農業用水要研究出切實可行的辦法，推廣先進的農業灌溉方式，以減少水資源的浪費。要加強對工業用水特別是大型工業企業用水的管理，通過價格杠桿督促企業加強工業廢水的循環利用。他要求省有關部門在制定水價改革的相關政策時，要多從老百姓的角度出發。他說，居民生活用水只占整個供水量的6%，但水價上漲卻將影響到千家萬戶，所以不宜過多提高居民生活用水價格及限制居民用水額度。特別是要充分考慮到水價上調后，困難群眾的實際承受能力，研究和制定城鎮低收入困難群體的水費減免政策，確保困難群體的基本生活用水。譚麗琳