建設部領導細說污水處理費

時間：2006-09-11 22:29

　　今天下午，建設部城建司司長李東序、副司長張悅就第五屆世界水大會期間的“中國水日”活動舉行新聞發布會。

　　在回答中國水網、中國建筑報、建筑科技、上海證券報等媒體記者提問時，兩位領導表示，需要使大眾對污水處理收費機制有所了解。據李司長介紹，污水處理費是一種行政事業性收費，但是，地方上往往把它同自來水價混為一談。通常所說的水價其實包含四部分內容：水資源費、水利工程供水價格、水價及污水處理費，其中水資源費和屬于污水處理費屬于行政事業性收費，它們的確定原則、收費標準與單純的自來水價是不同的。另外，污水處理費在收取之后，都要上繳財政，而不是歸企業所有。各地政府在確定污水處理費的時候都是根據各地實際情況的，有些經濟發達地區高一些，經濟欠發達地區則低一些，總體來說，是偏低的。仇保興副部長所說的，污水處理費調整至0.8元/立方米，也僅僅滿足了污水處理廠運行成本，解決了建得起、用不起的問題。修建污水處理設施，改善環境，政府應該進行投資，而社會公眾也應該承擔一定的義務。張悅副司長說，污水處理費的收取主要體現了污染者承擔治理責任的原則，有些地方政府混淆了水價和污水處理費的概念，但是，總體上來說，大家更傾向于認同污水處理費是一種行政事業性收費，它同自來水價的聽證、調整是不同的。張悅副司長認為，提高污水處理費，是會影響到老百姓的一些眼前利益，但是從長遠來看，卻是有利的。修建水處理設施，治理水污染，保護環境，需要實行的舉措有很多，征收污水處理費對于增加污水處理率、減少污染物排放等起著重要的作用，這個決心不能動搖。但是，在收費的同時，也要向人民群眾解釋，治理污染的緊迫性，以及征收污水處理費的必要性。在我們國家，水環境的破壞，主要是我們這代人造成的，我們有責任有義務治理污染，這涉及到人民群眾的根本利益，也是影響到子孫后代和其他鄰國的一件大事。

　　在談到利用外資，以及水行業有關政策時，張悅副司長說，現在“十一五”污水處理投資的總的需求輪廓已經有了，需要的資金量非常巨大，外資及社會資本都是受歡迎的，水業改革的方向不會改變。政府部門的政策會著重引導資金投放到急需的領域里，并且，國家要建立起一個公平、公正的環境，一個良好的發展平臺，提高效率，建立起適宜的水價制度，解決污水處理收費不到位等問題，建立起水行業良性的發展機制。在制定政策的過程中，政府要轉變職能，改變以前的具體指導為監督，站在人民的立場上，保證行業健康發展和人民利益。同時，張悅認為，我國水務市場巨大，涉及的資金量也很大，對于外資投資額度尚未有數額上的限制。

　　某些地方政府在修建污水處理設施時，存在“貪大求洋”的問題，李東序司長說，這樣的情況的確存在，不光是在污水處理廠建設上，有的在其他市政建設方面也不切實際地建了一些工程，這已經引起了中央的高度重視。這就需要用政策來規范，在這方面，我們的標準、技術和法規都已經有了，有的不太適應當前形勢，需要作一些調整。有了政策的引導，“貪大求洋”的盲目行為就會減少了。(中國水網)

編輯：全新麗

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