年內山東榮成市農村全部喝上自來水

時間：2006-04-17 15:58

受益人口增7萬

　　日前，榮成市政府出臺了《關于實施全市村村通自來水工程的意見》，旨在解決廣大農民吃水問題的村村通自來水工程開始進入全面實施階段。按照計劃，到2006年底，全市將新增自來水受益村173個，新增受益人口7萬人。

7萬農民渴望喝上自來水
　　榮成市大疃鎮大疃村民湯某，多年吃水靠自家院中的一口機井。就是這口井，到旱天還經常打不上水，要到別處挑水喝。湯某說，井水水質也很“漤”：一把新水壺，用不了多久，壺底就會結一層白色水垢。
　　近幾年，榮成市一些集體經濟較好的村通過自籌資金通上了自來水，全市自來水普及率達到71.8%。但目前全市仍有173個村7多萬農民吃水面臨著像湯某一樣的境況。榮成市水利局在對農村飲水狀況調查中發現，榮成市農村部分飲水工程缺乏處理設施，水質達不到規定的標準，部分農民長期飲用苦咸水、污染水及淺層地下水，用水衛生條件差，渾濁度、細菌總數、大腸桿菌等指標均超過國家標準,農民要求興建自來水工程的呼聲日漸高漲。村村通自來水工程的實施，就是以解決新增缺水人口的吃水難和飲水安全為目標，徹底讓農民喝上干凈水、放心水、方便水。
　　據介紹，在村村通自來水工程中，將充分利用和整合資源，進行聯村供水工程建設。同時，以城區、鎮區為依托，盡量采用集中供水模式，走農村供水城市化、城鄉供水一體化的路子。目前,市水利局已組織專業技術人員對村村通自來水的173個村全部進行了實地規劃測量,140多個村的設計圖已制作完成。

1400萬財政資金已到位
　　按村村通自來水工程的建設資金預算，要讓173個村通上自來水，共需資金4300萬元。對這部分資金,在今年榮成市政府工作報告中,市政府明確提出,村村通自來水工程今年市財政將安排資金1100萬元,同時,威海市財政分兩年補助600萬元，各包村部門在資金扶持上向村村通自來水重點傾斜，對通過各方面補助扶持之后,仍有資金缺口的村,各村可利用“一事一議”政策，組織農民籌勞建設農村自來水工程，對建設工程向農民收取的費用,要張榜公示。為保證專款專用，提高使用效益，自來水村村通工程建設資金由財政實行專人管理、專戶儲存、專賬核算、封閉運行。而且，建設資金由市財政統一調配使用，隨建設隨支付，而不撥付到鎮級財政。
　　在村村通自來水工程中，財政專項資金主要用于新建或改建水源工程（深井、大口井或水庫）、蓄水工程（高位水池或水塔）、提水工程（泵站設施）、主管道等主體工程方面所需物資材料采購和建設安裝支出。所需數額較大的關鍵材料設備和大宗物資的購置，實行陽光操作，采用政府采購方式統一集中采購。目前，市政府采購管理處已召開了村村通自來水工程材料談判會議，對工程所需主要管件、管材、水表、機泵等在國內進行了公開招標，并最終確定了兩家公司為村村通自來水工程材料供應商，總標的額840萬元。
　　財政補助資金的發放實行先干后補的辦法，工程通過水利和財政聯合驗收合格后，由市財政局撥付補助獎金；工程建設所需管材、配件及機泵設備等物資由市政府采購供應。水源、高位水池、表井等土建工程及拉電、安裝工程費用，以村為單位，每村3萬元，另外，每通一戶再給100元的補貼。

相關優惠政策扶持村村通自來水
　　對村村通自來水工程，榮成市還出臺了系列優惠政策，加大對村村通自來水工程建設的扶持力度。農村供水工程建設用地要作為公益性項目建設用地，統一納入當地年度建設用地計劃，給予優先安排；農村供水工程需架設輸電專線的，只收取成本費和稅金，用電價格按農村居民生活用電計價；按規定對農村供水實體稅收進行減免。
農村自來水水費也有相應的優惠，采用福利供水形式。按照規定，農村生活用水價格要按照補償成本、合理收益、公平負擔、優質優價的原則確定，實行一戶一表制，并逐步推行基本水價和計量水價相結合，在供水方與用水戶協商一致的基礎上，可實行協議水價。對部分并入城區管網的村，生活用水不收取水資源費、污水處理費；引用水庫、塘壩等地表水的，則要執行農業水價格。
來源：中國水網　作者：榮成市水利局王春光

編輯：全新麗

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