《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》是首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺(tái)為基層減負(fù)的制度規(guī)范。一年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》，聚焦突出問題深化整改整治，建立健全長效機(jī)制，取得顯著成效。

8月9日，《人民日報(bào)》刊發(fā)開展貫徹落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》有關(guān)做法摘編。

生態(tài)環(huán)境部在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域持續(xù)深化拓展整治形式主義，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地，切實(shí)做到為基層減負(fù)賦能。

第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察大幅減少調(diào)閱資料，數(shù)量較上一輪減少40%以上;全面精減談話范圍，談話對象減少50%左右。

推行非現(xiàn)場、智慧型、穿透式執(zhí)法，對守法者無事不擾。大幅減少地方考核材料報(bào)送，讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上。

2025年上半年指標(biāo)類發(fā)文同比減少5.8%，主動(dòng)壓減2個(gè)指標(biāo)類會(huì)議。全面清退從市級及以下單位借調(diào)的干部，新一批借調(diào)數(shù)量減少12人。精簡規(guī)范節(jié)慶展會(huì)論壇、創(chuàng)建示范活動(dòng)。配合中央編辦審核確定39項(xiàng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收回至上級部門，切實(shí)推動(dòng)破解基層治理“小馬拉大車”問題。

全文如下：

出臺(tái)《若干規(guī)定》，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、全面從嚴(yán)整治形式主義為基層減負(fù)的堅(jiān)定決心，健全了深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)的長效機(jī)制，鮮明樹立了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負(fù)賦能、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的工作導(dǎo)向。

生態(tài)環(huán)境部黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域持續(xù)深化拓展整治形式主義，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地，切實(shí)做到為基層減負(fù)賦能。

精準(zhǔn)施策，建立整治形式主義“一機(jī)制兩清單”。部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述，堅(jiān)持把整治形式主義為基層減負(fù)作為重要政治任務(wù)，擺在突出位置，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治，要求部系統(tǒng)各級黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀。

著眼管長遠(yuǎn)、固根本，實(shí)行機(jī)制化、清單化管理，建立生態(tài)環(huán)境部推進(jìn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治形式主義為基層減負(fù)工作機(jī)制，研究制定部系統(tǒng)重點(diǎn)任務(wù)清單和審核要點(diǎn)清單，明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)舉措，推動(dòng)形成以“一機(jī)制兩清單”為抓手、部系統(tǒng)各部門各單位齊抓共管的工作格局。

減負(fù)增效，統(tǒng)籌規(guī)范開展督查檢查考核。務(wù)實(shí)高效開展督察。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察注重在形式上做減法、在效能上做加法，大幅減少調(diào)閱資料，做到“六個(gè)不調(diào)”(時(shí)間過早的資料不調(diào)、網(wǎng)絡(luò)可查的資料不調(diào)、前期掌握的資料不調(diào)、走訪獲得的資料不調(diào)、模糊寬泛的資料不調(diào)、重復(fù)多頭的資料不調(diào))，數(shù)量較上一輪減少40%以上;全面精減談話范圍，只與被督察對象黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志以及生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志談話，談話對象減少50%左右;從簡服務(wù)保障，簡化現(xiàn)場督察，提出“三個(gè)不要”(不要迎來送往、不要駐地陪同、不要看望慰問)、“三個(gè)越少越好”(現(xiàn)場陪同人員越少越好、車輛越少越好、展板展示越少越好);優(yōu)化調(diào)整信訪轉(zhuǎn)辦，堅(jiān)決防范查處“一刀切”，被地方稱為“無感式督察”，真正實(shí)現(xiàn)了減負(fù)不減責(zé)、督察增實(shí)效。

提升執(zhí)法檢查質(zhì)效。推行非現(xiàn)場、智慧型、穿透式執(zhí)法，做到對守法者無事不擾。開展規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，2025年上半年全國共排查問題線索3840條，發(fā)現(xiàn)問題3345個(gè)，已完成整改2275個(gè)，有力糾治不依法行政、執(zhí)法不規(guī)范等問題。精簡優(yōu)化成效考核。

修訂污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核指標(biāo)評分細(xì)則，精簡指標(biāo)層級和數(shù)量，一級指標(biāo)數(shù)量同比減少31%，突出重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)，不設(shè)置過程性、留痕類指標(biāo)，大幅減少地方考核材料報(bào)送，讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上。

多措并舉，持續(xù)將為基層減負(fù)要求落到實(shí)處。全面建立文件會(huì)議全口徑管理機(jī)制，2025年上半年指標(biāo)類發(fā)文同比減少5.8%，主動(dòng)壓減2個(gè)指標(biāo)類會(huì)議。全面清退從市級及以下單位借調(diào)的干部，新一批借調(diào)數(shù)量減少12人。

推動(dòng)8個(gè)垂直管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)向地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)回流，協(xié)助地方實(shí)現(xiàn)14項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。精簡規(guī)范節(jié)慶展會(huì)論壇、創(chuàng)建示范活動(dòng)。配合中央編辦審核確定39項(xiàng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收回至上級部門，切實(shí)推動(dòng)破解基層治理“小馬拉大車”問題。

整治形式主義是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部黨組將堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，按照中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制統(tǒng)一部署要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義問題集中整治，抓深抓實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)工作，不斷向縱深拓展、取得實(shí)效。

編輯：趙凡