北京晚報：世界水日談水業改革與發展

時間：2005-03-25 14:41

來源：北京晚報

研究與觀察
世界水日談水業改革與發展
3月22日是第十三屆“世界水日”，清華大學和中國水網主辦、首創股份協辦了城市水業政策與市場研討會，座談了水業改革與發展、水與環境及經濟可持續發展等議題。
在“兩會”期間，溫家寶總理的政府工作報告里明確了我們的奮斗目標是：讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環境。水問題在中國已經成為備受關注的話題。目前中國的水情況面臨兩大問題。一方面，水資源問題成為中國經濟發展的主要制約因素。另一方面，以提高用水效率為核心的城市水業市場化改革工作成為政府、企業和公眾共同關注的核心。按照十六屆三中全會的要求，城市水業目前的主導方向是市場化，對水業服務的提供方式由政府的公共福利式逐漸轉型為企業的投資收益式。這種轉型也給資本市場提供了機會，同時也給公眾的水價支付形式和服務內容帶來變化。
建設部張悅司長指出，中國城市水業的市場化改革已經走過了兩個歷程：一是市場開放、招商引資、打破壟斷階段，第二階段以建立完善特許經營制度為核心，推進了傳統國有企業的改制、全成本價格體系的提出、競爭機制的引入以及政府職能的轉變等工作。目前中國水業改革正進入市場機制的逐步完善階段，在這個階段的改革目標是，完善監管體系、理順投資體制、規范競爭秩序、加強公眾參與。伴隨著市場化的推進，以首創股份為代表的一批充滿活力和實力的水業投資經營企業已經成長起來，成為推動市場化進程的核心力量，有效地提高了水業的競爭層次和服務水平。
（北京晚報文凡張建華）

編輯：全新麗

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