張波：區域再生水循環利用需要重視的若干問題

時間：2024-12-22 12:09

來源：中國水網

作者：徐冰冰

其次，進行必要的生態修復也是非常重要的，以預防可能的水華問題。由于再生水中的氮磷等營養鹽相對較高，雖然理論上可以通過措施降低河中的營養鹽，但這樣做的成本過高，且并非唯一方法。只要生態修復工作做得好，同樣可以有效解決這一問題。

此外，還需要注意防范地下水污染的風險，特別是在喀斯特地貌等地下水資源豐富的地區，如果地下水被用作飲用水源，就必須格外小心，以保護水質安全。

經濟維度上，解決水資源及其產品價格體系的問題至關重要。當前，地方債務中有一部分與環境基礎設施的建設和運營相關，由于價格體系未能理順，導致財政負擔過重，不得不通過舉債來解決。財政難以舉債時，便會轉而通過國有企業等投資平臺變相舉債，實質上仍然是政府債務。

我們雖然有10萬億的化債計劃，但這僅是治標之策。要從根本上解決問題，防止新的債務產生，必須下決心按照黨的十八屆三中全會和二十屆三中全會的要求，理順自然資源及其產品的價格體系，深化權屬管理改革。特別是河湖的生態空間，要實現所有權、使用權、經營權的分離，尤其是將經營權交給專業企業，同時加強監管。

實際上，隨著水質的改善，河湖環境變得更加美麗，一些原本低價值的空間轉變為高價值空間。公眾對親水活動的需求日益增長，包括健身、野營、垂釣、游泳、劃獨木舟等水上運動將會應運而生。

如果能夠順應群眾的親水需求，將空間經營權交給專業企業，并加強監管，就有可能開創出新的局面。這不僅能夠提升群眾的獲得感和幸福感，還能有效推動當地經濟發展，水務公司未來的營收點也可以在這一過程中找到新的增長點。因此，我們需要努力將政府主導的模式轉變為有為政府與有效市場的有機結合，推動經濟維度上的改革和發展。

管理維度上，要更加精準、科學、依法，探索建立水資源、水生態、水環境相協同的管理體系。水務公司在這方面具有優勢，因為水資源、水生態和水環境這三個要素在本質上是不可分割的，它們共同構成了水的整體。

因此，盡管部門之間可能存在分工，但在管理上必須實現協同。我們鼓勵寧波在這方面進行積極探索，以積累寶貴的經驗，為全國的水資源管理提供示范和借鑒。

深入推進生態文明研究與促進事業

中國生態文明研究與促進會（簡稱“研促會”）是在中央領導的親切關懷下成立的。習近平總書記在批示中明確要求研促會深入研究和把握生態建設的客觀規律，積極為黨和政府推動生態文明建設建言獻策。

為深入學習貫徹習近平總書記關于研促會工作的重要批示精神，目前研促會聚焦我國生態文明建設關鍵領域和突出問題，如區域再生水循環利用，積極探索專題組機制，研究把握解決問題的規律和方法，努力在促進頂層設計與基層探索更好結合的過程中，發揮社會智庫的應有作用。

目前，研促會已經成立了5個專題組，未來還會有新的專題組成立。專題組采用雙組長制，由退下來的司局以上領導干部擔任協調組長，負責把握大方向和協調各方；同時邀請有潛力沖擊院士的中青年科學家擔任專家組長，成員包括政產學研金融機構的業務骨干。這種架構不是一種機構，而是一種工作機制。因事而設，事終則止。

中央在生態建設領域批準了四個獎項，包括中國生態文明獎、生態文明建設示范區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地和綠色中國年度人物等。這些獎項由生態環境部聯合相關部委共同組織，研促會發揮秘書處和技術支撐作用。我們鼓勵大家積極參與生態文明研究與促進事業，鼓勵有條件的地方先行先試，為全國提供更多優秀案例。

浙江一向是勇立潮頭的省份，寧波作為浙江省的先進地區，在區域再生水利用方面，結合本地實際情況，為全國提供了寶貴的經驗和做法。中國生態文明研究與促進會誠摯邀請大家一起深入研究把握新時期生態文明建設的規律方法，努力為美麗中國建設和高質量發展做出新的更大的貢獻！

編輯：徐冰冰

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