近日，為加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，浙江省建設(shè)廳、 浙江省生態(tài)環(huán)境廳8月28日印發(fā)《浙江省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），浙江省將致力于提升污水收集處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)水平、提升生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)水平、提升固體廢物處置設(shè)施建設(shè)水平、提升危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)水平、提升區(qū)域城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)水平、提升城鎮(zhèn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)污水處理及資源化利用、生活垃圾處理、固體廢物處置、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置等多項(xiàng)相關(guān)目標(biāo)。

《工作方案》提出進(jìn)一步提升生活垃圾焚燒處理水平。積極推進(jìn)垃圾焚燒基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新和工藝技術(shù)改造，到2025年，全省平均產(chǎn)灰比控制在3.5%以內(nèi)，到2027年，全省既有垃圾焚燒廠超低排放改造基本完成。有序推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施協(xié)同處置部分固體廢棄物。加強(qiáng)垃圾焚燒廠與周邊工業(yè)園區(qū)、用能單位的合作，推進(jìn)企業(yè)供熱、市政供暖、農(nóng)業(yè)用熱等銜接聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)焚燒熱能就近轉(zhuǎn)化。

《工作方案》強(qiáng)調(diào)積極推進(jìn)填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)治理。依照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，圍繞“環(huán)保達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)可控、經(jīng)濟(jì)合理”的目標(biāo)，對(duì)全省生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)施“一場(chǎng)一策”治理。到2025年，填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)基本完成。開展填埋場(chǎng)治理后效果評(píng)估，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全生命周期監(jiān)管。

　　浙江省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升工作方案

　　為全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦函〔2022〕7號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)（2023-2025年）》的通知（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1046號(hào)），加快補(bǔ)齊我省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，進(jìn)一步提升我省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，制定本工作方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　污水處理及資源化利用。到2025年，全省城鎮(zhèn)生活污水處理能力達(dá)到1900萬(wàn)噸/日，全省城市（縣城）污水處理率達(dá)到98%以上，城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到80%以上；進(jìn)水五日生化需氧量（BOD5）濃度高于100毫克/升的城市污水處理廠規(guī)模占比達(dá)到90%以上或較2022年提高5個(gè)百分點(diǎn)；打造5個(gè)以上城鎮(zhèn)污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠；全面完成接入城鎮(zhèn)污水處理廠的市政污水管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施的配套污水管網(wǎng)（均含提升泵站等附屬設(shè)施）隱患排查工作，有序推進(jìn)問題管網(wǎng)提升改造任務(wù)；全省各城市再生水利用率不低于20%，其中缺水城市不低于25%。城鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處置率不低于95%。

　　生活垃圾處理。到2025年，生活垃圾處理能力達(dá)到10萬(wàn)噸/日以上，生活垃圾分類處理率達(dá)到88%以上，回收利用率達(dá)到70%以上。

　　固體廢物處置。到2025年，全省一般工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系覆蓋率達(dá)到100%，全省一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到98%以上。全面推行建筑垃圾分類管理模式，全省建筑垃圾綜合利用率達(dá)到90%以上。全面完成杭州、寧波、嘉興3個(gè)國(guó)家重點(diǎn)城市廢舊物資循環(huán)利用體系以及臺(tái)州市國(guó)家級(jí)“大宗固體廢棄物綜合利用示范基地”建設(shè)。

　　危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置。到2025年，形成滿足實(shí)際需求的焚燒灰渣、廢鹽等大宗危險(xiǎn)廢物資源化利用能力，全省危險(xiǎn)廢物集中利用處置能力不低于1100萬(wàn)噸/年。

　　表1 浙江省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要目標(biāo)指標(biāo)表

　　二、主要任務(wù)

　　（一）提升污水收集處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)水平

　　1.系統(tǒng)推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造提升。常態(tài)化開展城鎮(zhèn)建成區(qū)污水管網(wǎng)（含提升泵站等附屬設(shè)施）隱患排查，對(duì)設(shè)施老化、能力不足、管道滲漏、雨污混接、功能及結(jié)構(gòu)性缺陷等問題進(jìn)行改造提升。到2025年，在全省范圍內(nèi)打造一批污水處理廠網(wǎng)一體化運(yùn)維樣板。（省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委，列第一位的為牽頭單位，其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同。以下各項(xiàng)工作均需有關(guān)市、縣〔市、區(qū)〕落實(shí)，不再列出）

　　2.持續(xù)優(yōu)化污水處理廠建設(shè)。持續(xù)提升污水處理廠建設(shè)水平，對(duì)于進(jìn)水五日生化需氧量（BOD5）濃度低于100毫克/升的污水處理廠，按照“一廠一策”要求開展系統(tǒng)化整治提升改造，確保全省進(jìn)水五日生化需氧量（BOD5）濃度高于100毫克/升的污水處理廠占比達(dá)到90%以上或較2022年提高5個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)土地資源緊缺的城市建設(shè)規(guī)模5萬(wàn)噸/日及以上新建城市生活污水處理廠采取地埋式、半地埋式建設(shè)，不斷拓展地埋式污水處理廠地上空間利用形式。（省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委）

　　3.全面推進(jìn)污水處理減污降碳。開展污水處理設(shè)施設(shè)備節(jié)能降碳改造更新，引導(dǎo)污水處理廠充分利用廠區(qū)適宜空間安裝光伏發(fā)電設(shè)備。推廣污水源熱泵技術(shù)，充分利用污水中的低位熱能。到2025年，在全省范圍內(nèi)打造5個(gè)以上污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠。（省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

　　4.加強(qiáng)再生水利用與配套設(shè)施建設(shè)。加快再生水生產(chǎn)和輸配設(shè)施建設(shè)，積極謀劃建設(shè)一批城市再生水利用項(xiàng)目。在缺水城市新建城區(qū)、高耗水產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)因地制宜布局再生水廠和配套管網(wǎng)，支持企業(yè)建設(shè)再生水利用與循環(huán)用水設(shè)施。到2025年，全省各城市再生水利用率不低于20%，其中缺水城市不低于25%。（省建設(shè)廳、省經(jīng)信廳、省水利廳、省發(fā)展改革委）

　　（二）提升生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)水平

　　1.進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾精準(zhǔn)精細(xì)分類。積極推動(dòng)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。在新建住宅小區(qū)、公共場(chǎng)所等項(xiàng)目配套建設(shè)生活垃圾分類投放、分類收集設(shè)施，做到與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。到2025年，全面完成臭氣控制、滲濾液處置不規(guī)范、設(shè)施功能老舊的中轉(zhuǎn)站改造任務(wù)。（省建設(shè)廳、省商務(wù)廳）

　　2.進(jìn)一步提升生活垃圾焚燒處理水平。積極推進(jìn)垃圾焚燒基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新和工藝技術(shù)改造，到2025年，全省平均產(chǎn)灰比控制在3.5%以內(nèi)，到2027年，全省既有垃圾焚燒廠超低排放改造基本完成。有序推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施協(xié)同處置部分固體廢棄物。加強(qiáng)垃圾焚燒廠與周邊工業(yè)園區(qū)、用能單位的合作，推進(jìn)企業(yè)供熱、市政供暖、農(nóng)業(yè)用熱等銜接聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)焚燒熱能就近轉(zhuǎn)化。（省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

　　3.積極推進(jìn)填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)治理。依照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，圍繞“環(huán)保達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)可控、經(jīng)濟(jì)合理”的目標(biāo)，對(duì)全省生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)施“一場(chǎng)一策”治理。到2025年，填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)基本完成。開展填埋場(chǎng)治理后效果評(píng)估，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全生命周期監(jiān)管。（省建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

編輯：王媛媛