國務院新聞辦公室于2024年7月11日(星期四)上午10時舉行新聞發布會，發布《中國的海洋生態環境保護》白皮書，請自然資源部副部長、國家海洋局局長孫書賢，生態環境部副部長郭芳和國務院新聞辦公室新聞發言人出席，介紹白皮書有關情況并答記者問。

北京青年報記者：剛才郭部長介紹了海洋環境保護法在最新修訂之后的一些變化，我們也注意到，最新修訂的海洋環境保護法中，對加強海洋生物多樣性保護作出了一系列新的規定，想具體問一下我國現在海洋生物多樣性的情況是怎么樣的?下一步在恢復生物多樣性方面，我們還有哪些工作要開展?謝謝。

郭芳：

謝謝記者的提問。您關心的生物多樣性，現在越來越得到世界關注。萬物各得其和以生，各得其養以成。生物多樣性使地球充滿了生機，也是地球生命共同體的根基和血脈。海洋作為地球上最大的生態系統，是生物多樣性最為豐富的寶藏。保護海洋生物多樣性，就是延續地球最古老、最美麗的生命故事。

中國是一個海洋大國，我們共記錄到海洋生物物種2.8萬余種，大約占世界已知海洋生物物種總數的11%，是全球海洋生物多樣性最為豐富的國家之一。中國高度重視海洋生物多樣性保護，一直在推進保護修復和監管治理，新修訂的《海洋環境保護法》，也將保護海洋生物多樣性作為重點，要求健全調查、監測、評估和保護體系，維護和修復重要的海洋生態廊道。

根據《2023年中國海洋生態環境狀況公報》，納入監測的24處典型海洋生態系統健康狀況總體有所好轉，自2021年起，保持“不健康”狀況清零，海洋生物多樣性穩步提高。媒體朋友也一直非常關心，海洋生物和人類和諧相處的報道、畫面越來越多，比如，在珠江口和三娘灣的中華白海豚，深圳灣和潿洲島的布氏鯨，現在都成為當地的網紅、城市的代言。

2022年12月，聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)推動達成了“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，簡稱“昆蒙框架”，它是具有里程碑意義的。據此，經國務院批準，生態環境部會同有關部門編制出臺了《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2023—2030年)》，將海洋作為重要領域和關鍵目標，將重點加強河口、海灣、紅樹林、珊瑚礁、海草床等海洋生態系統的修復恢復。剛才孫部長也作了比較詳細的介紹。

下一步，生態環境部等有關部門將認真落實“昆蒙框架”要求，深入實施戰略與行動計劃，指導督促沿海地方結合美麗海灣建設，系統開展海灣精細化調查，著力實施生態保護和恢復修復，持續強化調查監測和監督管理，多措并舉保護好海洋生物多樣性。謝謝!

中國日報社記者：我們關注到，自然資源部指導沿海各地實施了一批海洋生態保護修復重大項目，想請問一下能否具體介紹一下情況，以及實施了哪些生態保護修復的措施?謝謝。

孫書賢：

感謝您的關注。“十三五”以來，我們綜合運用自然恢復和人工修復相結合的手段，組織實施了一批重大項目，目前已經推動了175個落地見效。我想結合幾個具體例子來回答您的問題。

一是“硬質海堤”破壞海岸線生態功能的問題。我們采取了海堤生態化改造措施，充分發揮生態系統減災功能，提高海岸帶韌性。再一個例子是人工構筑物、外來物種入侵造成濱海濕地退化的問題。我們采取退圍還海、拆除人工構筑物，在清除外來入侵物種后，及時在外來物種生存區域種植紅樹林、鹽沼植被以及海草，來恢復濱海濕地的生態功能。當然，生態修復措施還包括紅樹林、珊瑚礁、海草床修復，珍稀瀕危物種保護與救助，以及海堤開口改造、海灣清淤整治等工程性措施，總體是因地因時制宜、分區分類施策。

目前，海洋生態保護修復項目已經取得了明顯的社會效益、生態效益和經濟效益，有效減輕了區域生態退化壓力，明顯改善了海洋生態系統的質量，增強了生態系統的連通性、穩定性和完整性。這里也可以跟大家共享兩個例子，一個是福建廈門，從1988年起，廈門市以筼筜湖綜合治理為引領，漸次開展了西海域、五緣灣、環東海域、杏林灣、馬鑾灣等灣區綜合治理工程，通過陸海統籌、河海聯動實現系統治理，形成了人與自然和諧共生的“廈門實踐”生動畫卷。前段時間，很多媒體都去現場考察過，相信大家都深有感受。

另外，廣西北海通過實施“藍色海灣”整治項目，基本遏制了海域環境質量下降、濱海濕地退化問題，連通了銀灘岸線，紅樹林面積穩中有升，產生了良好的生態、經濟和社會效益。

經統計，“十三五”以來，全國累計整治修復海岸線1680公里、濱海濕地超過75萬畝，改善和提升了典型海洋生態系統的結構和功能，有效恢復了中華白海豚、中華鱟等珍稀瀕危動物的棲息地，減輕了對東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線的干擾。此外，還增強了人民群眾臨海親海的獲得感和幸福感，構筑了海岸帶區域高質量發展的安全屏障。謝謝!

香港紫荊雜志記者：白皮書里介紹到，去年浙江省“藍色循環”海洋塑料廢棄物治理新模式獲得了聯合國“地球衛士獎”。請問，截至目前，這一海洋減塑模式的推廣應用情況如何?中國為全球海洋生態環境保護和治理還貢獻了哪些中國智慧和中國方案?謝謝。

郭芳：

謝謝您對“藍色循環”的肯定。海洋塑料污染治理目前確實是全球性難點，也是大家的關注點。浙江臺州探索形成了“藍色循環”海洋塑料治理新模式，采取大數據、區塊鏈技術，打通了海洋塑料污染治理、資源高值回收利用和漁民共同富裕的路徑，實現了生態價值、社會價值、經濟價值的共贏。因此，它在2023年全球2500個申報項目中脫穎而出，獲得了聯合國“地球衛士獎”，殊為不易。

目前，“藍色循環”推廣應用步伐是很快的。據我們了解，不僅在浙江全省，也推廣到了長三角地區以及東南沿海，福建、山東、海南都設立了“藍色循環”示范中心。“藍色循環”這個模式在國際上也得到充分認可，新加坡、法國、德國、韓國、日本、泰國、瑞士也都在推廣應用。不僅是原來比較單一的塑料廢棄瓶，一些海水養殖的漁網漁具現在也都納入到回收序列當中。

“藍色循環”先進的技術解決方案和運營模式，高質量的海洋回收塑料再制品，得到了不少跨國企業、行業協會、金融機構甚至海外政府機構的青睞，參與主體越來越廣泛。為此，生態環境部聯合多部門聯合印發《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》，更好推動海洋垃圾的回收收集，為“藍色循環”這樣的項目提供更多的原料。我們相信，應該能夠進一步發揮良好的作用。

黨的十八大以來，沿海各地都在開展海洋生態環境保護與治理實踐創新，比較突出的不僅有您提到的“藍色循環”，還有剛才孫部長詳細介紹的“廈門實踐”，以及我剛才介紹的“渤海治理”。我們還通過美麗海灣優秀案例評議，推出了一批具有辨識度、影響力、美譽度的標志性成果。目前，我們已經在進行第三批的評議，為全球海洋治理提供新思路、新范例。

這些經驗和探索，既是“中國的”，更是“世界的”。中國愿意與各國一道，共同開啟構建海洋命運共同體的嶄新篇章，共同呵護人類賴以生存的“藍色家園”，為子孫后代留下碧海藍天。謝謝。

邢慧娜:

今天的發布會到此結束，感謝兩位部長，感謝在座的各位媒體朋友，大家再見!

編輯：趙凡