國內(nèi)首個針對基礎(chǔ)設(shè)施項目的生態(tài)產(chǎn)品價值核算標準正式發(fā)布

時間：2024-05-11 13:18

來源：中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司

近日，中國節(jié)能所屬中節(jié)能生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展研究中心（以下簡稱“研究中心”）正式發(fā)布《項目級生態(tài)產(chǎn)品價值核算技術(shù)通則》（T/CAQI 363—2023），該標準是國內(nèi)首個針對基礎(chǔ)設(shè)施項目的生態(tài)產(chǎn)品價值核算標準。

建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算機制，科學度量生態(tài)產(chǎn)品的實物量與貨幣價值，是生態(tài)資產(chǎn)交易、生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營的基礎(chǔ)和前提。截至2023年底，全國已有25個省份開展了不同層級的生態(tài)產(chǎn)品價值核算。然而，在工程項目層面，尚缺乏一套科學的生態(tài)產(chǎn)品價值核算方法。針對這一問題，研究中心聯(lián)合多家單位共同編制形成該標準，填補了項目級生態(tài)產(chǎn)品價值核算的空白。

該標準采用的指標體系由生態(tài)價值、資源價值、環(huán)境價值構(gòu)成。其中，生態(tài)價值下設(shè)物質(zhì)供給、包括碳匯在內(nèi)的調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)3個二級指標；資源價值下設(shè)資源生產(chǎn)、資源節(jié)約和資源循環(huán)利用3個二級指標；環(huán)境價值下設(shè)大氣污染物減排、包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體減排、水污染物減排、土壤污染物減排、固體廢棄物減排5個二級指標。實際核算時，將根據(jù)項目特征選擇適用的指標，通過統(tǒng)計調(diào)查、機理模型等方法核算各項指標的實物量，在實物量的基礎(chǔ)上，采用市場價值法、替代成本法、旅行費用法等方法核算各項指標的價值量。

該標準規(guī)定了項目級生態(tài)產(chǎn)品價值核算的基本原則、核算期、核算范圍、核算程序，核算指標體系和方法，適用于核算新建、改建、擴建及已建成的工程項目全生命周期產(chǎn)生的生態(tài)產(chǎn)品價值。目前，該標準已在光伏發(fā)電、風力發(fā)電、固廢處理等行業(yè)開展試點應(yīng)用。在光伏領(lǐng)域，以中節(jié)能長興70兆瓦光伏智慧農(nóng)業(yè)綜合示范項目為例，該項目采用農(nóng)光、漁光互補的田園綜合體模式建設(shè)，項目建設(shè)、運行全周期產(chǎn)生生態(tài)產(chǎn)品價值約23億元。在固廢處置領(lǐng)域，以中節(jié)能山東臨沂固體廢棄物生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園為例，該項目以生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)為核心，集餐廚垃圾、動物尸體、污泥等7類固廢協(xié)同處置，和沼氣利用、污水處理、生物菌劑生產(chǎn)等于一體，將園區(qū)內(nèi)物質(zhì)流、能量流循環(huán)再利用，實現(xiàn)零排放和能源梯級利用。經(jīng)測算，該項目2022年當年產(chǎn)生的生態(tài)產(chǎn)品價值達2.4億元。

該標準發(fā)布后，將為各領(lǐng)域工程項目建設(shè)提供技術(shù)指引，為政府部門完善生態(tài)補償機制、設(shè)計生態(tài)產(chǎn)品交易機制提供技術(shù)支撐，為金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品提供量化依據(jù)，推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

編輯：李丹

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