地方兩會聲音：建議設立河南省環保產業集團

時間：2024-01-31 09:50

來源：河南日報、頂端新聞

1月28日上午，河南省十四屆人大二次會議開幕，河南省長王凱作政府工作報告。河南省政府工作報告明確提出：培育壯大綠色環保產業，重點發展節能環保裝備和資源綜合利用裝備。

河南省政協委員、河南資本集團黨委書記、董事長張軍強提議，設立河南省級環保產業集團，打造產業集群。

河南省政協委員、河南資本集團黨委書記、董事長張軍強帶來了《加大國有資本力量，助力河南省節能環保產業高質量發展，更好推動美麗河南綠色低碳建設》的提案。

張軍強認為，節能環保產業是河南省重點謀劃的28條制造業產業鏈之一，2023年河南省政府印發了《河南省培育壯大節能環保裝備產業鏈行動方案(2023—2025)》，對于推動河南省新時代生態文明建設、加快構建現代綠色產業體系、實現綠色低碳轉型發展具有重要支撐作用。

在他看來，河南省是節能環保產業“需求大省”。河南是南水北調中線工程的水源地和主干線，在全國生態格局中占據重要地位，是典型的生態環保需求大省；河南擁有龐大的基礎產業和傳統產業，煤炭、水泥、鋼鐵等產業對節能環保、綠色低碳循環需求空間很大；河南省作為人口大省，在水污染治理運營、大氣及煙氣污染治理等環保領域擁有巨大市場潛力。

從環保企業的發展來看，張軍強認為，河南省內節能環保產業以中小企業居多，龍頭企業較少，企業資金力量不足，用于擔保和抵押的資產較少，一定程度影響金融借貸支持。

“河南省亟待設立一支省級專項節能環保基金支持產業發展。”張軍強表示，截至2023年7月底，河南省已有的22支省級政府投資基金中有13支基金可用于支持節能環保產業發展，但均非支持節能環保產業發展的專項基金，對于改善節能環保企業融資貴、融資難局面有限。

為此，張軍強建議通過國有資本賦能節能環保產業發展，組建河南省級環保產業集團，設立省級節能環保產業基金，推動河南省節能環保裝備產業提能晉級，做優企業、做強產業，為經濟高質量發展增勢賦能。主要建議如下：

首先，落實節能環保政策，強化標準和資質管理。對節能環保領域現有技術路線和標準規范進行完善且動態調整，適時建立資質管理制度，引導市場主體遵從相關標準有序進入節能環保產業，營造公平競爭的市場環境。

其次，設立河南省節能環保產業基金，建立科創平臺。張軍強提到，建議組建河南省節能環保產業基金，積極引導省市縣多級聯動，加快助推節能環保產業高質量發展。聯合國內知名科研機構，建立以節能環保技術創新及轉化轉移為核心的科創平臺，科創平臺與基金平臺高質量聯動，為河南省節能環保企業提供裝備、材料等產品技術，支撐河南省綠色低碳循環發展。

最后，設立河南省級環保產業集團，打造產業集群。張軍強告訴頂端新聞記者，針對河南省現有節能環保中小企業，推動一批能效較好、營收穩定、創新力強的企業進入資本市場，在產業集聚區開展鏈式引資、引智、引技，從各細分領域中定向培育一批成長性好、行業優勢顯著的節能環保細分賽道“冠軍”，著力打造河南省高質量節能環保產業集群。

編輯：李丹

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