地方兩會聲音：建議設立河南省環(huán)保產業(yè)集團

時間：2024-01-31 09:50

來源：河南日報、頂端新聞

1月28日上午，河南省十四屆人大二次會議開幕，河南省長王凱作政府工作報告。河南省政府工作報告明確提出：培育壯大綠色環(huán)保產業(yè)，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備和資源綜合利用裝備。

河南省政協(xié)委員、河南資本集團黨委書記、董事長張軍強提議，設立河南省級環(huán)保產業(yè)集團，打造產業(yè)集群。

河南省政協(xié)委員、河南資本集團黨委書記、董事長張軍強帶來了《加大國有資本力量，助力河南省節(jié)能環(huán)保產業(yè)高質量發(fā)展，更好推動美麗河南綠色低碳建設》的提案。

張軍強認為，節(jié)能環(huán)保產業(yè)是河南省重點謀劃的28條制造業(yè)產業(yè)鏈之一，2023年河南省政府印發(fā)了《河南省培育壯大節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)鏈行動方案(2023—2025)》，對于推動河南省新時代生態(tài)文明建設、加快構建現(xiàn)代綠色產業(yè)體系、實現(xiàn)綠色低碳轉型發(fā)展具有重要支撐作用。

在他看來，河南省是節(jié)能環(huán)保產業(yè)“需求大省”。河南是南水北調中線工程的水源地和主干線，在全國生態(tài)格局中占據重要地位，是典型的生態(tài)環(huán)保需求大??；河南擁有龐大的基礎產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)，煤炭、水泥、鋼鐵等產業(yè)對節(jié)能環(huán)保、綠色低碳循環(huán)需求空間很大；河南省作為人口大省，在水污染治理運營、大氣及煙氣污染治理等環(huán)保領域擁有巨大市場潛力。

從環(huán)保企業(yè)的發(fā)展來看，張軍強認為，河南省內節(jié)能環(huán)保產業(yè)以中小企業(yè)居多，龍頭企業(yè)較少，企業(yè)資金力量不足，用于擔保和抵押的資產較少，一定程度影響金融借貸支持。

“河南省亟待設立一支省級專項節(jié)能環(huán)?；鹬С之a業(yè)發(fā)展。”張軍強表示，截至2023年7月底，河南省已有的22支省級政府投資基金中有13支基金可用于支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，但均非支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的專項基金，對于改善節(jié)能環(huán)保企業(yè)融資貴、融資難局面有限。

為此，張軍強建議通過國有資本賦能節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，組建河南省級環(huán)保產業(yè)集團，設立省級節(jié)能環(huán)保產業(yè)基金，推動河南省節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)提能晉級，做優(yōu)企業(yè)、做強產業(yè)，為經濟高質量發(fā)展增勢賦能。主要建議如下：

首先，落實節(jié)能環(huán)保政策，強化標準和資質管理。對節(jié)能環(huán)保領域現(xiàn)有技術路線和標準規(guī)范進行完善且動態(tài)調整，適時建立資質管理制度，引導市場主體遵從相關標準有序進入節(jié)能環(huán)保產業(yè)，營造公平競爭的市場環(huán)境。

其次，設立河南省節(jié)能環(huán)保產業(yè)基金，建立科創(chuàng)平臺。張軍強提到，建議組建河南省節(jié)能環(huán)保產業(yè)基金，積極引導省市縣多級聯(lián)動，加快助推節(jié)能環(huán)保產業(yè)高質量發(fā)展。聯(lián)合國內知名科研機構，建立以節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新及轉化轉移為核心的科創(chuàng)平臺，科創(chuàng)平臺與基金平臺高質量聯(lián)動，為河南省節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供裝備、材料等產品技術，支撐河南省綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

最后，設立河南省級環(huán)保產業(yè)集團，打造產業(yè)集群。張軍強告訴頂端新聞記者，針對河南省現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)，推動一批能效較好、營收穩(wěn)定、創(chuàng)新力強的企業(yè)進入資本市場，在產業(yè)集聚區(qū)開展鏈式引資、引智、引技，從各細分領域中定向培育一批成長性好、行業(yè)優(yōu)勢顯著的節(jié)能環(huán)保細分賽道“冠軍”，著力打造河南省高質量節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群。

編輯：李丹

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