由“雙百跨越”污水處理標桿聯盟支持，E20環境平臺和中國標準化研究院資環分院組織開展的污水處理服務1+6“領跑者”系列團標（由1項“領跑者”評價總則和6項“排行榜”評價要求組成）研制工作已全部完成。

其中，北京首創生態環保集團公司作為第一起草單位編制的《城鎮污水處理廠資源再生服務“排行榜”評價要求》（T/CSTE 0290.6—2023）正式發布。

由“雙百跨越”污水處理標桿聯盟支持，E20環境平臺和中國標準化研究院資環分院組織開展的污水處理服務1+6“領跑者”系列團標（由1項“領跑者”評價總則和6項“排行榜”評價要求組成）研制工作已全部完成。

其中，北京首創生態環保集團公司（以下簡稱“首創環保集團”）作為第一起草單位編制的《城鎮污水處理廠資源再生服務“排行榜”評價要求》（T/CSTE 0290.6—2023）正式發布，該標準不僅匯集了首創環保集團在污水處理資源化方向的建設經驗，也涵蓋了目前行業普遍關注的資源化路徑與評價方法，希望以標準的形式量化污水處理資源再生項目的環境服務屬性，助力污水處理行業探索一條從污水處理服務成本中心向資源再生創造產業價值的路徑。

圖 1 T/CSTE 0290.6-2023標準封面與前言

01資源再生是污水處理“高質量”的重要選擇

黨的十九大首次提出“高質量發展”以來，高質量發展成為新時代各項社會主義事業建設的主旋律，環境產業亦是如此。特別是我國城市的水環境質量越來越受到百姓的關注，污水處理廠成為水環境服務的樞紐，污水處理行業不再是追求低價達標排放，在安全穩定、長效運營的基礎上，引導城市資源高效流轉，在水資源、污泥資源再生路徑的探索，成為城市基礎設施的必備要求。

近年來，國家把資源綜合利用納入生態文明建設總體布局，出臺了許多鼓勵政策，如鼓勵非常規水源的開發利用，推進污水資源化利用進程；推進污泥無害化處置和資源化利用等。目前，污水資源化作用效果已逐漸被社會和行業認可，并且在某些區域和項目上得以推廣應用。然而，針對污水處理資源化服務缺乏一套合理的標準體系來評價其運營效果和水平。

在這樣的背景下，由首創環保集團作為第一起草單位聯合編制的《城鎮污水處理廠資源再生服務“排行榜”評價要求》，對行業來講，具有深刻意義。

《城鎮污水處理廠資源再生服務“排行榜”評價要求》標準適用于城鎮污水處理廠資源再生服務的質量分級及企業標準“排行榜”水平評價，旨在引導拓展城鎮污水處理廠資源再生服務功能，評價城鎮污水處理的資源再生功能服務水平，為污水處理廠制定資源再生服務功能標準提供參考，為相關機構在制定企業標準“排行榜”評估方案提供參照。

02資源再生服務“排行榜”評價要求創新點有哪些？

《城鎮污水處理廠資源再生服務“排行榜”評價要求》以符合或優于GB18918規定的一級A污染物排放標準，同時滿足其他相關國家及行業規定的城鎮污水處理廠為基本要求。為實現對污水處理企業資源化服務水平的合理性、有效性和公平性評價，且考慮到可操作性，《城鎮污水處理廠資源再生服務“排行榜”評價要求》創新性地提出了包括資源再生的利用途徑、利用率、收入占比、產品保障、宣傳引導、產業鏈延伸程度、示范水平、城鎮污水處理設施運營效果評價等8項可量化的評價要求指標。

評價要求按照評價指標體系框架中要求的評價方法和水平分級，所有指標均達到先進水平可評價為“排行榜”中的5星級等級，全部達到平均水平的城鎮污水處理廠資源再生服務的評價結果為4星級等級，全部達到基準水平則為3星級等級。評價指標的設置全面反映出污水處理企業資源再生利用水平，引導污水處理企業在提質增效的同時強化污水、污泥的資源化利用。該團體標準的編制為樹立行業標桿、逐步推動污水處理資源化服務水平提升，強化企業標準引領，促進企業高質量發展提供了支撐。

03污水資源再生服務的“首創”實踐

首創環保集團作為“雙百跨越”污水處理標桿聯盟發起單位，近幾年在污水處理資源再生利用方向上一直在不懈努力。

首先，首創環保集團以第一起草單位主編了《城鎮污水處理廠資源再生服務“排行榜”評價要求》及編寫說明，還參與編制了《“雙百跨越”污水處理標桿建設實施指南》和《“雙百跨越”污水處理標桿廠評價導則》中資源化部分內容及資源化標桿廠評價指標體系的研究；

另外，首創環保集團在所屬的污水處理項目中積極推行資源再生利用工作，例如比較典型的北京延慶城西再生水廠和大連大開污水處理廠項目，積極推動再生水利用途徑，囊括了城鎮雜用水、工業用水、景觀環境用水、污水冷熱源利用等，延慶項目拓展再生水用戶100多家，大開項目還拓展了五家大規模利用再生水的工業用戶，再生水利用率均超過了40%，再生水利用收入占比分別達到23%和35%，各自利用環境日、公眾開放日及各級媒體積極宣傳污水資源再生利用均達到數十場次/年。

首創環保集團通過多個城鎮污水處理廠運營項目案例的實踐，不斷提升城鎮污水處理廠的資源再生利用服務水平，形成高排放水質達標下資源化利用的核心服務標準，這些工作為污水處理資源化服務升級明確了方向和奠定了基礎。

04結語

污水處理資源再生利用是實現污水資源和污泥資源高效利用的重要手段，也是解決環境污染問題的關鍵措施，其帶來的社會效益、環境效益和經濟效益已得到普遍認可，但實現污水處理資源化高效利用是一項長期而艱巨的任務，需要全社會的共同努力。

未來，首創環保集團將致力成為值得信賴的環境可持續發展引領者，一如既往積極參與行業交流合作，以引領水務行業高質量發展為目標，以環境產業向產品化和服務化升級為方向，持續為提升污水處理行業資源再生利用水平貢獻自己的力量。

作者單位：北京首創生態環保集團股份有限公司

編輯：李丹