為加強環(huán)境保護稅征收、規(guī)范環(huán)境保護稅管理、維護納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等有關(guān)規(guī)定，國家稅務總局湖南省稅務局和湖南省生態(tài)環(huán)境廳共同制定了《湖南省環(huán)境保護稅核定計算管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布。

湖南省環(huán)境保護稅核定計算管理辦法

第一條為加強環(huán)境保護稅征收、規(guī)范環(huán)境保護稅管理、維護納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》（以下簡稱《環(huán)境保護稅法》）及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于按照《環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定，即不能按照監(jiān)測數(shù)據(jù)計算以及不能按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計算應稅污染物排放量的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、醫(yī)院和建筑施工企業(yè)等納稅人。

第三條 禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應納稅額，按照《環(huán)境保護稅法》附表《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值》核定計算。

小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)水污染物應納稅額，能夠提供實際月污水排放量的按照《環(huán)境保護稅法》附表《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值》核定計算；無法提供實際月污水排放量的，按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件1）核定計算。

餐飲業(yè)和使用獨立燃燒鍋爐的單位，其大氣污染物應納稅額按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件1）核定計算。

施工排放揚塵的單位，其大氣污染物應納稅額按照《施工揚塵排污特征值系數(shù)》（附件2）核定計算。

第四條應納稅額的核定計算

（一）規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場排放應稅水污染物

月應納稅額=月應稅污染當量數(shù)×適用稅額

月應稅污染當量數(shù)=月均存欄量÷污染當量值

月均存欄量為月初、月末存欄量的平均值

規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場標準按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治規(guī)定〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2022〕46號)確定的規(guī)模標準執(zhí)行。

（二）小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和醫(yī)院排放應稅水污染物

1.能夠準確計量污水排放量的：

月應納稅額=月應稅污染當量數(shù)×適用稅額

月應稅污染當量數(shù)=月污水排放量÷污染當量值

2.無法準確計量污水排放量，但有獨立測量設(shè)備可準確計量用水量的：

月應納稅額=月應稅污染當量數(shù)×適用稅額

月應稅污染當量數(shù)=月用水量×污水排放系數(shù)÷污染當量值

污水排放系數(shù)為0.8。

3.無法準確計量污水排放量和用水量的：

（1）醫(yī)院

月應納稅額=月應稅污染當量數(shù)×適用稅額

月應稅污染當量數(shù)=病床數(shù)÷污染當量值

（2）餐飲業(yè)

月應納稅額=污水排污特征值系數(shù)×適用稅額

（3）餐飲業(yè)以外的其他行業(yè)

月應納稅額=特征指標數(shù)量×污水排污特征值系數(shù)×適用稅額

餐飲業(yè)以外的其他行業(yè)是指《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件1）中所列明的其他行業(yè)，特征指標數(shù)量是指床位數(shù)、臺數(shù)、張數(shù)、個數(shù)、條數(shù)、支數(shù)等。

（三）餐飲業(yè)、獨立燃燒鍋爐排放應稅大氣污染物

月應納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×適用稅額

（四）施工排放揚塵

月應納稅額=月?lián)P塵排放量÷一般性粉塵污染當量值×適用稅額

揚塵排放量按照《施工揚塵排污特征值系數(shù)》（附件2）計算，揚塵排放量削減系數(shù)可疊加。

施工揚塵按大氣污染物（一般性粉塵）征稅。

第五條 環(huán)境保護稅納稅人適用核定計算方法的，原則上按年確定。納稅人因生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化需要變更適用核定計算方法的，應向主管稅務機關(guān)提供相關(guān)資料，經(jīng)主管稅務機關(guān)核實后，按照新的核定計算方法進行納稅申報。

在一個納稅年度中間開業(yè)或終止經(jīng)營活動，經(jīng)營期不足十二個月的，應當以其實際經(jīng)營期進行核定計算。

第六條 納稅人通過更新設(shè)備、技術(shù)改造等措施，能夠按《環(huán)境保護稅法》第十條前三款規(guī)定計算應稅污染物排放量的，應當及時向主管稅務機關(guān)提供相關(guān)資料并辦理變更手續(xù)，自變更之日的次月起不再實行核定計算。

第七條 適用本辦法的納稅人應按照本辦法規(guī)定填寫《財產(chǎn)和行為稅納稅申報表》和《財產(chǎn)和行為稅稅源明細表》，向主管稅務機關(guān)如實辦理納稅申報。

第八條 納稅人應當對納稅申報的真實性、完整性負責，并按照稅收征收管理的有關(guān)規(guī)定，妥善保管與應稅污染物有關(guān)的資料。

第九條主管稅務機關(guān)應當加強環(huán)境保護稅核定計算的后續(xù)監(jiān)督管理工作，充分利用生態(tài)環(huán)境主管部門傳遞的排污許可證信息、監(jiān)測信息、行政處罰信息等，加強對環(huán)境保護稅核定計算的征收管理。

第十條主管稅務機關(guān)依法對核定計算納稅人實施環(huán)境保護稅的稅務檢查，生態(tài)環(huán)境主管部門予以配合。

第十一條 小型企業(yè)劃分標準按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的標準執(zhí)行。

第十二條 本辦法未盡事宜，按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家及省相關(guān)政策調(diào)整的，按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 本辦法由國家稅務總局湖南省稅務局、湖南省生態(tài)環(huán)境廳共同負責解釋。

第十四條 本辦法自2023年4月1日起施行，有效期5年。

編輯：李丹