為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，總結(jié)浙江省EOD模式實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)EOD項(xiàng)目的謀劃與實(shí)施，共同探索綠色共富高地建設(shè)的新理念、新辦法，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，護(hù)航“兩個(gè)先行”中心大局，5月25日上午，浙江省生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式推進(jìn)會(huì)在溫州洞頭召開(kāi)。中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南作主題報(bào)告，生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)逯元堂出席會(huì)議并講話(huà)，省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)郎文榮作視頻致辭，溫州市政府副市長(zhǎng)王彩蓮致歡迎辭，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)王以淼主持會(huì)議并作小結(jié)發(fā)言。

本次會(huì)議由浙江省生態(tài)環(huán)境廳主辦，溫州市人民政府、國(guó)開(kāi)行浙江省分行、農(nóng)發(fā)行浙江省分行協(xié)辦，溫州市生態(tài)環(huán)境局、溫州市洞頭區(qū)人民政府承辦。省級(jí)有關(guān)單位，國(guó)開(kāi)行浙江省分行、農(nóng)發(fā)行浙江省分行及其它相關(guān)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)、申報(bào)和入庫(kù)的EOD項(xiàng)目所在市縣政府代表參會(huì)。

王金南院士在《積極探索EOD模式創(chuàng)新 發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)》報(bào)告中，全面系統(tǒng)地分析EOD模式的理論依據(jù)和創(chuàng)新方向。他首先梳理了生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的定義、范圍界定、發(fā)展機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈形成主體、市場(chǎng)機(jī)制、發(fā)展政策等內(nèi)容，指出傳統(tǒng)一、二、三產(chǎn)業(yè)都是以增進(jìn)人類(lèi)福祉進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，第四產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生為根本目標(biāo)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)是踐行生態(tài)文明和“綠水青山就是金山銀山”理念的產(chǎn)業(yè)基石。EOD是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的融資模式和產(chǎn)業(yè)模式的有益創(chuàng)新，要運(yùn)用EOD大力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，因地制宜，發(fā)展生態(tài)環(huán)境關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)收益補(bǔ)貼生態(tài)環(huán)境治理投入的良性機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分融合，讓EOD模式真正成為“綠水青山”就是“金山銀山”的實(shí)踐機(jī)制。

逯元堂副司長(zhǎng)指出，EOD模式通過(guò)統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開(kāi)發(fā)與持續(xù)運(yùn)營(yíng)、投融資與項(xiàng)目實(shí)施等，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的平衡點(diǎn)，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、拓展生態(tài)環(huán)境治理投融資渠道、推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施，是“綠水青山就是金山銀山”理念在項(xiàng)目運(yùn)作層面的具體應(yīng)用。逯元堂副司長(zhǎng)充分肯定浙江省積極推進(jìn)EOD模式創(chuàng)新工作，因地制宜，勇于探索，多措并舉，支持EOD模式試點(diǎn)列入省政府共同富裕重大改革清單，強(qiáng)化試點(diǎn)推動(dòng)力度，強(qiáng)化金融支持，加強(qiáng)EOD項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，EOD創(chuàng)新實(shí)踐取得實(shí)效。逯元堂副司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，EOD模式是項(xiàng)目組織實(shí)施方式的創(chuàng)新，要統(tǒng)籌謀劃，提高EOD項(xiàng)目質(zhì)量，重點(diǎn)關(guān)注EOD要求的符合性、項(xiàng)目實(shí)施的融資性、要素保障的可行性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期性，嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)督促EOD項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，形成可復(fù)制、可推廣的EOD項(xiàng)目實(shí)施路徑，守正創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)EOD試點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，以打造EOD標(biāo)桿項(xiàng)目為目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面資源推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，為“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化和生態(tài)環(huán)境治理找出一條新的路子。

郎文榮廳長(zhǎng)指出，召開(kāi)本次推進(jìn)會(huì)，就是要緊扣高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，繪好藍(lán)圖、釋放潛能、匯聚合力，共同推動(dòng)EOD模式創(chuàng)新、良性發(fā)展，讓“金山銀山”更好地反哺“綠水青山”、不斷提升綠水青山的“顏值”，讓“金山銀山”獲得更多的“綠色溢價(jià)”。在生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委的關(guān)心支持、精心指導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)的共同推動(dòng)下，我省EOD模式蓬勃發(fā)展、充滿(mǎn)生機(jī)，共有12個(gè)EOD項(xiàng)目納入國(guó)家金融支持項(xiàng)目庫(kù)，總投資約640億，融資需求近500億，已授信330億，形成了一批具有示范性意義的引領(lǐng)性項(xiàng)目。近期，省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省發(fā)展改革委、國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行制定出臺(tái)了省級(jí)EOD模式試點(diǎn)的政策文件，建立了省級(jí)EOD項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持基層創(chuàng)造性解決區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的深度融合、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的互利雙贏、治理成效和發(fā)展成果的普惠共享。希望省級(jí)各有關(guān)部門(mén)積極參與到EOD模式創(chuàng)新中，在項(xiàng)目要素保障、促進(jìn)綠色發(fā)展等方面出臺(tái)更多激勵(lì)措施，引導(dǎo)和支持各地謀劃和實(shí)施優(yōu)質(zhì)的EOD項(xiàng)目。希望各地政府結(jié)合自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜、科學(xué)布局，推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的EOD經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶蜆颖景咐ＯＭ鹘鹑跈C(jī)構(gòu)持續(xù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的綠色金融服務(wù)，為EOD項(xiàng)目注入強(qiáng)勁動(dòng)力。期待通過(guò)共同努力，全省上下能持續(xù)掀起深耕EOD“藍(lán)海”“沃土”的熱潮，打造出一批全省一流、全國(guó)知名的標(biāo)桿項(xiàng)目、特色品牌，努力繪就生態(tài)共美、綠色共富新畫(huà)卷。

王以淼副廳長(zhǎng)在小結(jié)發(fā)言時(shí)表示，省生態(tài)環(huán)境廳將堅(jiān)持“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合，圍繞打造綠色共富高地的目標(biāo)，優(yōu)化全省EOD項(xiàng)目總體布局，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地推動(dòng)形成各具特色的EOD經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑢?shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的互利雙贏。要求各地有序推進(jìn)EOD項(xiàng)目，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入審核，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政銀合作，形成強(qiáng)大合力，持續(xù)推進(jìn)我省EOD模式創(chuàng)新和實(shí)踐。

為深化和拓展EOD模式，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，近日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省發(fā)展改革委、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行浙江省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)工作的通知》。此次推進(jìn)會(huì)上，伴隨著省級(jí)EOD項(xiàng)目庫(kù)的啟動(dòng)，浙江開(kāi)啟了EOD模式省域?qū)嵺`新篇章。

會(huì)上，國(guó)開(kāi)行浙江省分行、農(nóng)發(fā)行浙江省分行與金華市經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境治理與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目、蘭溪市金蘭創(chuàng)新城項(xiàng)目、青田縣“僑鄉(xiāng)大花園”項(xiàng)目和美云江·共富瑞安項(xiàng)目、“綠色智造·水美吳興”項(xiàng)目、慶元縣“百山祖國(guó)家公園生物多樣性?xún)r(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)踐地 EOD 模式項(xiàng)目”舉行了融資意向簽約儀式，通過(guò)政銀合作、銀企攜手，為浙江EOD模式的創(chuàng)新實(shí)踐注入更多的金融“活水”。

編輯：趙凡