第一節(jié) 精心呵護(hù)“廈門藍(lán)”

1.加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同防治

開展細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。推動(dòng)PM2.5濃度持續(xù)下降，有效遏制臭氧濃度增長趨勢(shì)。統(tǒng)籌考慮PM2.5和臭氧污染區(qū)域傳輸規(guī)律和季節(jié)性特征，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)治理，強(qiáng)化分區(qū)分時(shí)分類差異化精細(xì)化協(xié)同管控。開展臭氧形成機(jī)理研究并持續(xù)更新前體物（NOx和VOCs等）源排放清單，開展協(xié)同治理科技攻關(guān)。提升人工影響天氣科學(xué)精準(zhǔn)安全作業(yè)能力。

加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及輕微污染天氣應(yīng)對(duì)。開展臭氧垂直廓線探測(cè)，加強(qiáng)臭氧污染天氣形勢(shì)分析研判。建立臭氧污染區(qū)域聯(lián)合預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，在發(fā)生臭氧區(qū)域性污染時(shí)段，與相關(guān)部門開展聯(lián)合會(huì)商。落實(shí)常態(tài)化的環(huán)境氣象數(shù)據(jù)交換和會(huì)商制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)廈門市空氣質(zhì)量、污染氣象條件的預(yù)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，提升污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，實(shí)現(xiàn)7-10天預(yù)報(bào)，PM2.5、臭氧預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率進(jìn)一步提升。健全輕微污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高空氣質(zhì)量優(yōu)良率。完善污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐步完善應(yīng)急減排的實(shí)施范圍，完善差異化管控機(jī)制。

2.深化固定污染源綜合整治

強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。推進(jìn)實(shí)施VOCs源頭替代，推廣使用低（無）VOCs含量的原輔材料，VOCs排放實(shí)行倍量替代。貫徹落實(shí)國家VOCs產(chǎn)品含量限值標(biāo)準(zhǔn)，減少產(chǎn)品VOCs含量。加強(qiáng)涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)控。加強(qiáng)VOCs無組織排放控制，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，在保證安全的前提下，減少VOCs無組織排放。加強(qiáng)生活源污染排放管控，加大餐飲油煙污染治理力度，規(guī)范餐飲油煙凈化設(shè)施。

深化鍋爐窯爐整治。鼓勵(lì)燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造，鼓勵(lì)35蒸噸以下燃煤、水煤漿、生物質(zhì)鍋爐實(shí)施清潔能源替代。加大鍋爐窯爐整治力度，原則上除集中供熱外，不再新建非清潔能源鍋爐及工業(yè)窯爐。鼓勵(lì)工業(yè)窯爐使用電、天然氣等清潔能源或?qū)嵤┘泄帷＜訌?qiáng)生物質(zhì)鍋爐燃料品質(zhì)及排放管控，禁止使用劣質(zhì)燃料或摻燒垃圾、工業(yè)固廢，對(duì)污染物排放不符合要求的生物質(zhì)鍋爐進(jìn)行整改或淘汰。嚴(yán)格落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定。

3.加強(qiáng)移動(dòng)源監(jiān)管

加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治。開展常態(tài)化路檢路查，打擊機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為。對(duì)物流園、公交場站等重點(diǎn)場所和物流貨運(yùn)、工礦企業(yè)等重點(diǎn)單位開展監(jiān)督抽測(cè)。實(shí)施高排放機(jī)動(dòng)車限行，加大高排放機(jī)動(dòng)車限行執(zhí)法力度。強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械管控，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣檢測(cè)。加強(qiáng)柴油車的日常監(jiān)管，將柴油貨車所屬大戶企業(yè)和柴油貨車聚集地作為重點(diǎn)抽查對(duì)象和區(qū)域，開展進(jìn)出廈門港區(qū)、物流園區(qū)以及進(jìn)出島柴油貨車的路檢或場檢，做好檢查臺(tái)賬。開展清潔油品行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)油品質(zhì)量的監(jiān)督管理，加大儲(chǔ)油庫、加油（氣）站和企業(yè)自備油庫抽查頻次。

強(qiáng)化港口船舶污染防治。加強(qiáng)廈門市船舶排放控制區(qū)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，進(jìn)港船舶應(yīng)使用符合國家和福建省地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的柴油，船舶駛?cè)肱欧趴刂茀^(qū)換燒低硫油。推進(jìn)船舶岸電使用，引導(dǎo)有條件的靠港船舶優(yōu)先使用岸電，推進(jìn)廈門港港作船舶、公務(wù)船舶依規(guī)使用岸電。

建設(shè)移動(dòng)源綜合監(jiān)管平臺(tái)。依托廈門智慧環(huán)保，完善機(jī)動(dòng)車申報(bào)、審核、數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)線上“一站式”辦理；加強(qiáng)檢測(cè)站監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)站、檢測(cè)人員的監(jiān)督考核評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車上線檢測(cè)閉環(huán)管理；加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械、用車大戶的日常監(jiān)管，降低環(huán)境污染。

4.加強(qiáng)揚(yáng)塵管控

強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管。構(gòu)建過程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚(yáng)塵治理體系，形成長效機(jī)制，推廣綠色施工方式，提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。各類施工場地嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸和暫不開發(fā)土地臨時(shí)綠化等措施。規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范揚(yáng)塵視頻監(jiān)控設(shè)備的安裝使用。

加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理。擴(kuò)大“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔設(shè)備比重，不斷提高道路機(jī)械化清掃率，到2025年，城市主干道路機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。城市出入口及城市周邊重要干線公路路段清掃作業(yè)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃，公路路面范圍內(nèi)達(dá)到路露本色、無浮土。

深化堆場揚(yáng)塵治理。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)堆場料場揚(yáng)塵污染管控，做好廠區(qū)路面硬化、進(jìn)出車輛清洗、采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)或者封閉料場（倉、棚、庫），并采取噴淋等抑塵措施。加快推動(dòng)實(shí)施石湖山散雜貨碼頭及海滄7#、8#泊位煤碼頭搬遷或整合，實(shí)施干散貨碼頭揚(yáng)塵綜合整治。

第二節(jié) 率先建設(shè)“美麗河湖”

1.保障飲用水源安全

強(qiáng)化飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。全面開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，加大飲用水水源、供水單位和用戶水龍頭出水等飲用水安全狀況信息公開力度，建立健全水源環(huán)境管理檔案。完成蓮花水庫等飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，推動(dòng)枋洋水利樞紐飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。穩(wěn)步推進(jìn)古宅水庫、石壟水庫等“千噸萬人”飲用水水源地保護(hù)。

全面推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)污染整治。持續(xù)推進(jìn)全市水源地專項(xiàng)整治，繼續(xù)實(shí)施源頭保障百姓飲用水安全“六個(gè)100%”工程，基本完成千人以上農(nóng)村集中供水飲用水水源地生態(tài)環(huán)境整治及保護(hù)范圍劃定。鞏固提升城市飲用水水源保護(hù)與治理成果，重點(diǎn)開展蓮花水庫、石兜-坂頭水庫、汀溪水庫的整治工作，有效控制生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)林業(yè)等污染源。

強(qiáng)化飲用水水源地監(jiān)管。持續(xù)開展集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估。嚴(yán)格按照《廈門市飲用水水源地環(huán)境管理特別限制措施（環(huán)保負(fù)面清單）》的要求開展匯水區(qū)內(nèi)環(huán)境準(zhǔn)入要求和監(jiān)管。持續(xù)完善飲用水水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，優(yōu)化飲用水水源匯水區(qū)林分結(jié)構(gòu)，提高水源涵養(yǎng)能力。強(qiáng)化飲用水水源水質(zhì)監(jiān)控，市級(jí)以上水源地水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)和“千噸萬人”水源地水質(zhì)實(shí)行一月一測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)村水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，建立健全部門間監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。推動(dòng)九龍江北溪引水跨界水源聯(lián)保共治。

2.深化流域綜合整治

編輯：趙凡