近日，《福建省“十四五”城鄉基礎設施建設專項規劃》（以下簡稱《規劃》）印發實施，明確將圍繞“兩極兩帶三軸六灣區”空間開發戰略格局，構建支撐福州都市圈、廈漳泉都市圈輻射帶動周邊地區協同發展的城鄉基礎設施體系。其中，生態環保相關內容包括：

　　供水保障工程

　　在供水保障工程方面，建立從“水源頭到水龍頭”全流程飲用水安全保障體系，推動供水水質持續提升，提升農村飲水安全保障水平，確保人民群眾喝上安全、放心、優質的飲用水。

　　（一）飲用水水源地保護。科學劃定水源地保護區或保護范圍，全面推進飲用水水源地摸底排查，制定“一源一策”整治方案或整改措施，完善邊界標志、隔離防護設施建設，加強水質監測。

　　（二）城市供水設施。推進城市供水廠新建或擴容；提升改造工藝老舊、水質安全保障性差的水廠，鼓勵使用膜處理、臭氧活性炭深度處理等技術，提高抗沖擊負荷能力和應對突發性水源污染能力，確保飲用水水質優于國家標準。全面改造老舊管網、混凝土管、灰口鑄鐵管、鍍鋅管等落后管材及漏損嚴重的供水管網，強化分區計量管理，降低供水管網漏損。加強二次供水管理，全面完成既有設施排查，有序推進水箱（池）清洗消毒，試點統一建設、統一維護管理。“十四五”期間，新、擴建水廠28座，工藝改造3座，新增供水能力150萬噸/日，新建改造供水管網2500公里，福州、廈門、泉州等開展自來水深度處理試點，福州、晉江、石獅爭創國家節水型城市，沿海設區市、平潭綜合實驗區及其他有條件的城市力爭創建國家節水型城市。

　　（三）農村供水保障。補齊農村供水工程短板，實施農村供水保障工程，到2025年，農村自來水普及率達到90%。積極推進縣（市、區）城鄉供水一體化建設，推進城鄉供水融合發展。完善農村水價水費形成機制和工程長效運管機制。

　　城鄉生活污水處理

　　在城鄉生活污水處理方面，持續開展城鎮污水處理提質增效，加強農村生活污水提升治理，加快污水資源化利用，改善城鄉水環境質量。

　　（一）城市生活污水處理。擴建已滿負荷的生活污水處理廠，建設城市新區生活污水處理設施，提高污水收集處理效能。全面推進市政排水管網錯接混接改造、雨污分流改造和破損管網修復，持續推進居民小區、公共建筑、企事業單位內部排水管網雨污分流改造及破損管網修復，重點消除城中村、老舊城區和城鄉結合部管網空白區。加快污水資源化利用，推廣再生水用于市政雜用、工業用水和生態補水。到2025年，新增生活污水處理能力150萬噸/日以上，新建改造污水管網3500公里，設市城市建成區生活污水集中收集率平均達到70%以上，缺水城市再生水利用率超過25%，縣城生活污水處理率達到95%以上。

　　（二）鄉鎮生活污水處理。加快完善配套污水管網，提高生活污水收集處理水平。全面推行以縣域為單位，將鄉鎮生活污水處理設施改造提升、管網鋪設和運行管護整體打捆打包進行市場化運營管理。依托縣域打包落實建設資金保障和專業化運營，加快推進污水管網建設。到2022年，閩江流域各縣（市、區）完成縣域“打包”統一實施工作；到2025年，所有縣（市、區）完成縣域“打包”統一實施工作。

　　（三）農村生活污水提升治理。堅持增量規范與存量提升并重、場站與管網并重、建設與運維并重，實施全省農村生活污水提升治理工程，重點治理轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊，優先治理環境問題突出、鄉村振興試點等七類重點村莊。力爭到2025年，全省完成農村生活污水提升治理的村莊比例達65%以上。

　　城鄉環境衛生

　　在城鄉環境衛生方面，要建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統，新擴建福州紅廟嶺、閩清、福清等生活垃圾焚燒發電廠，計劃到2025年，福州生活垃圾分類工作處于國內領先水平。

　　（一）加強生活垃圾分類。加快建立生活垃圾分類管理機制，城市建成區生活垃圾分類全面鋪開，縣城因地制宜推廣生活垃圾分類，有序推動鄉鎮全域落實分類機制，推進農村生活垃圾“干濕”分類，不斷擴大分類覆蓋面。健全生活垃圾分類收集系統，鼓勵采用“車載桶裝、換桶直運”、定點定時等收運方式。加快垃圾分類和資源回收“兩網融合”，推進城市生活垃圾低值可回收物的回收和再生利用。推動“鄰利”型生活垃圾焚燒設施建設，對城市周邊土地利用價值較高、存在環境污染風險的既有垃圾實行篩分焚燒處置，探索適合我省廚余垃圾特性的處理技術路線。推進集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置產業園區建設，推進生活垃圾焚燒污染治理設施升級改造，加強填埋場甲烷排放控制。新擴建21座生活垃圾焚燒發電廠，新增處理能力1萬噸/日；新建6座廚余垃圾處理廠，新增處理能力2750噸/日。未啟動生活垃圾焚燒廠建設的縣（市）通過區域聯建焚燒廠或通過外運周邊處置等方式，實現原生生活垃圾“零填埋”。到2025年，福州、廈門生活垃圾分類工作處于國內領先水平，全省基本實現原生生活垃圾“零填埋”，農村有機垃圾生態處理機制基本建立。

　　（二）加強城鄉清掃保潔。繼續推行城市道路清掃保潔機械化作業方式，鼓勵采用新能源環衛車輛，開展背街小巷環境衛生綜合整治，提高道路保潔質量和效率。推廣農村生活垃圾以縣域為單位打捆開展村莊保潔、垃圾轉運、農村公廁管護等，進行市場化運營。拓展優化村莊清潔“三清一改”，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，形成長效保潔機制。有條件的地區推廣城鄉環衛一體化第三方治理。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建活動。到2025年，設區市（平潭）城市建成區道路機械化清掃率達80%以上，縣（市）城市建成區達70%以上。

　　（三）加強公廁建設管理。鞏固“廁所革命”成果，補建、提檔、升級城鄉公廁，著力提升公廁管護水平。補齊舊城區廁所短板，新區配足公廁。在具備條件的公廁配置無障礙廁位或第三衛生間及盲道、輪椅坡道、扶手抓桿等相關人性化設施，推廣應用生物除臭、生物降解等先進技術，全面落實公廁長、管理員、保潔人員“一長兩員”制度，實行“屬地管理，分片包干”責任制。儲備一批移動式公廁，提高應急反應能力。到2025年，全省城市公廁達到每萬人4座以上，縣城及鄉鎮所在地公廁達到每萬人3座以上，農村無害化衛生廁所基本全覆蓋，每個行政村有水沖式衛生公廁。

編輯：王媛媛