相較于“十三五”，“十四五”時(shí)期的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)需求發(fā)生了重大變化。中國(guó)環(huán)境治理的重點(diǎn)逐漸從政府投資驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)方向轉(zhuǎn)移，催生了新興的環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)誕生。今年上半年共注冊(cè)5.0萬家，同比增長(zhǎng)72.4%。同時(shí)，監(jiān)管對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度也推動(dòng)了第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的釋放。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。伴隨環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)需求不斷升級(jí)。

生態(tài)環(huán)境部2020年發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要(2020-2035年)》中提出了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的總體方向：2020 ~ 2035年，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)將在全面深化環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，逐步向生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警拓展，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境狀況綜合評(píng)估體系。

以支撐高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力高質(zhì)量發(fā)展為途徑，融合多領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的大監(jiān)測(cè)發(fā)展格局正在形成。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)越來越受到國(guó)家重視

近年來，企業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)問題層出不斷，部分排污單位和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)涉嫌監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等問題屢禁不止，甚至一些排污企業(yè)的環(huán)境違法方式從“偷排”轉(zhuǎn)為“偷數(shù)字”，對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行干擾，甚至出現(xiàn)拔采樣管、設(shè)置嵌套軟件直接篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的嚴(yán)重現(xiàn)象。

比如，2021年4月，中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組下沉云南省玉溪市督察發(fā)現(xiàn)，玉溪市通海縣在杞麓湖污染治理工作中不動(dòng)真碰硬，為達(dá)到水質(zhì)考核要求，搞樣子工程，做表面文章，采取弄虛作假手段，干擾國(guó)控水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采樣環(huán)境，造成水質(zhì)改善的假象，實(shí)際上杞麓湖水質(zhì)并未得到改善。

真實(shí)準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污至關(guān)重要。對(duì)于排污單位自行監(jiān)測(cè)、第三方污染源監(jiān)測(cè)運(yùn)維機(jī)構(gòu)存在弄虛作假情形的問題，國(guó)家嚴(yán)厲懲治，目前正在推動(dòng)加快出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》，推進(jìn)落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要(2020-2035年)》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系與監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化的若干意見》。

這也成為了全國(guó)各省市環(huán)境監(jiān)測(cè)趨嚴(yán)的重要抓手。如近日，在河北省省廳統(tǒng)一部署指揮下，石家莊、滄州、定州、廊坊等多地開展嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行的違法犯罪行為。承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的機(jī)構(gòu)或人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，可能涉嫌污染環(huán)境罪、破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)罪等，依法追究其刑事責(zé)任。

另外，國(guó)家及各省市近幾年相繼出臺(tái)了很多關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的政策文件，在政策上也加大了監(jiān)管力度。

國(guó)家層面，2020年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要(2020-2035年)》，明確，到2025年，在監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)方面，環(huán)境要素常規(guī)監(jiān)測(cè)總體覆蓋全部區(qū)縣、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。

地方省市層面，2021年，江蘇省印發(fā)《2021年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》和《2021年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》，四川省發(fā)布《2020年四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》，陜西省印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系與監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》......

關(guān)于“十四五”時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展方向，5月26日，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上透露，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門，正在深入研究、加快推進(jìn)“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制，目前主要思路基本成熟。

“十四五”時(shí)期，環(huán)境監(jiān)測(cè)需求服務(wù)升級(jí)

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站副站長(zhǎng)，教授級(jí)高工肖建軍曾在接受中國(guó)環(huán)境報(bào)采訪時(shí)指出，“十四五”時(shí)期，面向進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將以“減污降碳”為總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“提氣降碳強(qiáng)生態(tài)增水固土防風(fēng)險(xiǎn)”，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。具體到監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，總的考慮是：常規(guī)監(jiān)測(cè)要“高質(zhì)量”，從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，擺脫同質(zhì)化擴(kuò)張的路徑依賴;新領(lǐng)域監(jiān)測(cè)要“補(bǔ)短板”，實(shí)現(xiàn)從無到有的突破，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污提供有力支撐。

如在“增水”方面，要圍繞地上地下、陸海統(tǒng)籌、三水統(tǒng)籌的新要求，重點(diǎn)補(bǔ)齊水生態(tài)監(jiān)測(cè)、地下水監(jiān)測(cè)短板。組建全國(guó)重點(diǎn)流域水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過“生境+生物”的綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，全面反映河湖濕地生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能;優(yōu)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)布局，關(guān)注上下游、左右岸、干支流協(xié)同監(jiān)測(cè)分析，開展入河排污口和面源監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)水岸共治;組建地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)施例行化地下水環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測(cè)，守護(hù)地下水水質(zhì)安全;在重要水體開展抗生素、內(nèi)分泌干擾素等新污染物監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，摸清水生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)。

相比以往，“十四五”時(shí)期的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)需求全方位、進(jìn)一步提升。

監(jiān)測(cè)點(diǎn)位上，地表水監(jiān)測(cè)領(lǐng)域國(guó)控?cái)嗝鏀?shù)量將從2050個(gè)整合增加至4000個(gè)左右，大氣環(huán)境領(lǐng)域國(guó)控點(diǎn)位數(shù)量從1436個(gè)增加至2000個(gè)左右，國(guó)家土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)量保持在8萬個(gè)左右。

監(jiān)測(cè)模式上，環(huán)境質(zhì)量、污染源與生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)有機(jī)融合，常規(guī)監(jiān)測(cè)從大范圍、高頻次、全指標(biāo)模式逐步向動(dòng)態(tài)調(diào)整、差異布局、增減結(jié)合轉(zhuǎn)變，全天候、全方位、多維度的監(jiān)測(cè)技術(shù)廣泛應(yīng)用。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作從簡(jiǎn)單出具數(shù)據(jù)向提出切實(shí)管用的綜合管理決策建議轉(zhuǎn)變。“十四五”時(shí)期的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)需求變化具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，監(jiān)測(cè)指標(biāo)更加具有針對(duì)性，從常規(guī)理化指標(biāo)向有毒有害物質(zhì)和生物、生態(tài)指標(biāo)拓展，從濃度監(jiān)測(cè)、通量監(jiān)測(cè)向成因機(jī)理解析拓展;

其次，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位從均質(zhì)化、規(guī)模化擴(kuò)張向差異化、綜合化布局轉(zhuǎn)變;

第三，監(jiān)測(cè)領(lǐng)域不斷拓展，從陸地向海洋、從地上向地下、從水里向岸上、從城鎮(zhèn)向農(nóng)村(監(jiān)測(cè)市場(chǎng)下沉)、從全國(guó)向全球拓展;

第四，監(jiān)測(cè)手段日益多元化，從傳統(tǒng)手工監(jiān)測(cè)向天地一體、自動(dòng)智能、科學(xué)精細(xì)、集成聯(lián)動(dòng)的方向發(fā)展;

第五，監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)從現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)向預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估拓展、從環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)向生態(tài)健康評(píng)價(jià)拓展。

環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)將迎來發(fā)展機(jī)遇

伴隨國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)重視程度的提高，環(huán)境監(jiān)測(cè)精細(xì)化多元化需求的出現(xiàn)，以及在國(guó)家雙碳戰(zhàn)略的背景下產(chǎn)生的碳排放溯源機(jī)遇，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)迎來新一輪的釋放。

《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要(2020-2035年)》中提到，積極推進(jìn)政府購(gòu)買監(jiān)測(cè)服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)、手工監(jiān)測(cè)采樣測(cè)試、質(zhì)量控制抽測(cè)抽查等工作，形成多元化監(jiān)測(cè)服務(wù)供給格局。這導(dǎo)致中國(guó)環(huán)境治理的重點(diǎn)逐漸從政府投資驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)方向轉(zhuǎn)移，催生了新興的環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)誕生。同時(shí)，監(jiān)管對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度也推動(dòng)了第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的釋放。

企查查數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)現(xiàn)存“環(huán)境監(jiān)測(cè)”相關(guān)企業(yè)共25.5萬家。2020年是近十年注冊(cè)量的高峰期，全年共注冊(cè)7.2萬家企業(yè)，同比增長(zhǎng)100.3%;今年上半年共注冊(cè)5.0萬家，同比增長(zhǎng)72.4%。從地域分布來看，目前我國(guó)現(xiàn)存的環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)企業(yè)主要分布在江蘇、廣東、山東等省份。其中江蘇擁有最多的環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)企業(yè)，共3.1萬家排全國(guó)第一。

面對(duì)龐大的環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，行業(yè)還存在一些挑戰(zhàn)。E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤曾表示，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)相對(duì)低端，極易在價(jià)格戰(zhàn)中陷入低端循環(huán);數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性還有待提升，部分企業(yè)存在造假行為;數(shù)據(jù)整合和分析能力相對(duì)較弱，對(duì)環(huán)境決策支持力不夠等。

因此，在上述背景下，真正具有技術(shù)實(shí)力的，能夠解決客戶痛點(diǎn)問題的環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)將在未來的競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。

比如，作為國(guó)內(nèi)較早從事環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)，力合科技近期在重大技術(shù)上獲得突破，成功研制鉈水質(zhì)自動(dòng)分析儀，該儀器通過自主設(shè)計(jì)的“綠色金屬”傳感器，提升分析靈敏度、專一性，解決了耗材對(duì)環(huán)境的二次污染，滿足水樣品中超痕量鉈的準(zhǔn)確和可靠自動(dòng)監(jiān)測(cè)要求。目前儀器已經(jīng)通過第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢定，與實(shí)驗(yàn)室ICP-MS測(cè)鉈的分析方法有良好的一致性。此外，4月27日， 由力合科技牽頭承擔(dān)的水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)與裝備國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。

龍凈智慧環(huán)保通過數(shù)據(jù)采集、在線監(jiān)測(cè)、機(jī)器學(xué)習(xí)、智能建模等技術(shù)手段，為工業(yè)園區(qū)治理和環(huán)保污染治理提供節(jié)能減排新思路，實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)備的智慧控制，目前已在六安電廠、湄洲灣電廠、玉環(huán)電廠等多個(gè)項(xiàng)目成功應(yīng)用。

先河環(huán)保率先開發(fā)了生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控及決策支持系統(tǒng)，通過全樣本的有效性監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)鎖定污染源頭，為區(qū)域環(huán)境污染防治提供強(qiáng)有力的決策支持和有效科技抓手。近日，先河環(huán)保與蘭州環(huán)境能源交易中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將推動(dòng)碳達(dá)峰及碳中和、生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)大腦、節(jié)能環(huán)保等方面業(yè)務(wù)，為區(qū)域政府搭建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、提供“雙碳”創(chuàng)新服務(wù)模式、共同為碳達(dá)峰、碳中和“30.60”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供支撐。

在污染源精準(zhǔn)溯源的需求下，偉瑞迪作為 “精準(zhǔn)控源、動(dòng)態(tài)溯源” 的核心技術(shù)引領(lǐng)者，推出了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的微尺度動(dòng)態(tài)溯源技術(shù)，可助力城市和園區(qū)建設(shè)新一代環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急、達(dá)標(biāo)管控系統(tǒng)，減少污染事件發(fā)生及因環(huán)保、安全事故造成的損失，樹立踐行“兩山理論“標(biāo)桿形象。

面對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)這一藍(lán)海市場(chǎng)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)需要準(zhǔn)確識(shí)別機(jī)會(huì)，提升自身技術(shù)和運(yùn)營(yíng)實(shí)力，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域贏得先機(jī)。

編輯：陳偉浩