據財政部網站7月6日消息，為加強農村環境整治資金使用管理，財政部制定并印發《農村環境整治資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》指出，整治資金實施期限至2025年，期滿后根據法律、行政法規和國務院有關規定及農村環境整治工作形勢的需要評估確定是否繼續實施和延續期限。

整治資金支持范圍包括以下事項：(一)農村生活垃圾治理;(二)農村生活污水、黑臭水體治理;(三)農村飲用水水源地環境保護和水源涵養;(四)其他需要支持的事項。用于農村環境整治工作能力建設方面的資金不得納入整治資金支持范圍。

《辦法》介紹，整治資金由財政部會同生態環境部管理。財政部負責制定資金分配標準、審核整治資金分配建議方案、編制整治資金預算草案并下達預算，組織實施全過程預算績效管理，加強資金使用管理監督，指導地方預算管理等工作。生態環境部負責指導實施農村環境整治工作，研究提出工作任務及資金分配建議方案，組織開展農村環境整治項目儲備，開展日常監管和評估，推動開展整治資金全過程預算績效管理，指導地方做好預算績效管理等工作。

附：

關于印發《農村環境整治資金管理辦法》的通知

財資環〔2021〕43號

各省、自治區、直轄市財政廳(局)、生態環境廳(局)，新疆生產建設兵團財政局、生態環境局：

為加強農村環境整治資金使用管理，我們制定了《農村環境整治資金管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

附件：農村環境整治資金管理辦法

農村環境整治資金管理辦法

第一條 為規范農村環境整治資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《生態環境領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》、《中央對地方專項轉移支付管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農村環境整治資金(以下簡稱整治資金)是指由中央一般公共預算安排，用于支持地方開展農村生態環境保護工作，促進農村生態環境質量改善的專項轉移支付資金。

第三條 整治資金管理和使用應當遵循以下原則：

(一)堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，突出支持重點。

(二)符合國家宏觀政策和生態環境保護相關規劃。

(三)按照編制中期財政規劃的要求，統籌考慮有關工作總體預算安排。

(四)堅持公開、公平、公正，主動接受社會監督。

(五)實施全過程預算績效管理，強化資金監管，充分發揮資金效益。

(六)堅持結果導向。專項資金安排時統籌考慮相關地區重點領域重點任務完成情況及農村環境改善情況，突出對資金使用績效和環境質量改善情況較好地區的激勵。

第四條 整治資金實施期限至2025年，期滿后根據法律、行政法規和國務院有關規定及農村環境整治工作形勢的需要評估確定是否繼續實施和延續期限。

第五條 整治資金支持范圍包括以下事項：

(一)農村生活垃圾治理;

(二)農村生活污水、黑臭水體治理;

(三)農村飲用水水源地環境保護和水源涵養;

(四)其他需要支持的事項。

用于農村環境整治工作能力建設方面的資金不得納入整治資金支持范圍。

第六條 整治資金由財政部會同生態環境部管理。

財政部負責制定資金分配標準、審核整治資金分配建議方案、編制整治資金預算草案并下達預算，組織實施全過程預算績效管理，加強資金使用管理監督，指導地方預算管理等工作。

生態環境部負責指導實施農村環境整治工作，研究提出工作任務及資金分配建議方案，組織開展農村環境整治項目儲備，開展日常監管和評估，推動開展整治資金全過程預算績效管理，指導地方做好預算績效管理等工作。

第七條 地方財政部門負責本地區整治資金的預算分解下達、組織預算執行、資金使用管理和監督以及預算績效管理等工作。

地方生態環境部門根據職能參與本地區整治資金分配，負責資金的具體使用、項目組織實施及預算績效具體管理等工作。

第八條 整治資金支持方向包括農村黑臭水體治理和其他重點農村環境整治工作。資金分配可采取因素法和項目法兩種方式。其中，支持開展農村黑臭水體治理的整治資金可采取項目法分配。

第九條 對因素法分配的整治資金，以各有關省、自治區、直轄市(以下統稱各省)整治村莊任務數量和黑臭水體整治工作量為因素分配，權重分別為90%、10%。因素和權重確需調整的，應當按照程序報批。

財政部可會同生態環境部結合農村環境保護工作需要，根據資金使用績效、生態環境改善成效、預算執行率等情況對資金分配結果進行合理調整，體現結果導向。

第十條 若對農村黑臭水體治理采取項目法分配整治資金，則因素法分配資金的因素相應調整為各省整治村莊任務數量，權重為100%。

第十一條 采取項目法分配的整治資金，由財政部會同生態環境部通過競爭性評審方式公開擇優確定支持項目。根據農村環境保護以地方為主、中央給予適當支持的財政事權和支出責任劃分原則，中央財政對支持項目給予適當獎勵，單個項目整治資金總額不超過3億元。

財政部會同生態環境部在項目評審前發布申報指南，明確項目申報范圍、要求、支持標準等具體事項。項目所在城市生態環境、財政等部門負責編制工作實施方案，明確工作目標、實施任務、保障機制以及分年度資金預算等，并根據項目申報要求按程序提出申請。

第十二條 生態環境部應于每年4月30日前，根據項目評審結果、相關因素、權重以及上一年度績效目標完成、考核等情況，提出當年各省整治資金分配建議方案，報送財政部。

編輯：趙凡