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圖文實錄|生態環境部4月例行新聞發布會:聚焦大氣污染防治

時間:2020-05-15 10:09

來源:生態環境部

評論(


今年一季度空氣質量改善明顯

中央廣播電視總臺央視二套記者:我們看到今年一季度全國337個城市,120個城市環境空氣質量達標,同比增加24個,想請問同比增加24個主要得益于哪個措施,現在達標占比不到一半,主要存在哪些問題和難點,謝謝。

劉炳江:如您所言,今年一季度空氣質量改善確實非常明顯,所有污染物都是處于歷史同時期比較好的階段,全國PM2.5平均濃度同比下降14.8%,優良天數比例同比提高6.6個百分點。尤其是二氧化氮的濃度達到了上世紀90年代的水平。我們認為主要原因有以下兩點:

一是主要污染物排放量大幅下降?!洞蜈A藍天保衛戰三年行動計劃》實施以來,產業、能源、交通、用地結構調整已見成效,我們前期采取的過剩產能壓減、燃煤電廠超低排放改造、“散亂污”企業清理整頓、燃煤鍋爐清理整頓、“公轉鐵”等措施,使得主要污染物排放總量逐漸下降,已經開始發揮環境效益。

二是關于受疫情影響。今年以來,受新冠肺炎疫情影響,導致大家的生產、運輸、生活活動減少,社會經濟活動水平降低,大氣污染物排放量出現一定程度的下降。中國是這樣,世界各國也出現類似情況。

“十四五”大氣污染防治專項規劃編制工作已經啟動

中央廣播電視總臺央視一套記者:關于藍天保衛戰的內容,今天一季度情況不錯,2020年“十三五”的收官之年,整體情況還是比較樂觀的。我想問一下下一步藍天保衛戰行動計劃,現在是否制定啟動了?將聚焦哪些重要舉措,目標如何制定,時間周期又是怎么樣的?謝謝。

劉炳江:謝謝,藍天保衛戰以來確實全國空氣質量改善取得明顯成效,這個有目共睹。但是這些目標都是階段性的,全國所有城市達到35微克/立方米的標準還有很長一段時間。可以明明確地說,藍天保衛戰還會繼續打下去,升級版的藍天保衛戰行動計劃也在制定之中。

我們現在已經啟動了“十四五”大氣污染防治專項規劃的編制工作,專項規劃將以習近平生態文明思想為指導,更加突出突出精準治污、科學治污、依法治污,堅持問題導向與目標引領,認真謀劃“十四五”期間,也就是未來五年的大氣污染防治工作。

具體來說,在目標設定方面,我們會延續《大氣十條》《藍天保衛戰三年行動計劃》的思路,主要圍繞著空氣質量改善和主要污染物減排量方面來設計目標,既突出大氣空氣質量改善為核心,滿足人民群眾藍天獲得感和美好生活的期盼,也與黨的十九大提出2035年要求的空氣質量發生根本性的轉變進行對接。同時,近幾年臭氧問題比較突出,所以在規劃中會針對臭氧的兩項前體物VOCs和氮氧化物設計減排目標。

在重點舉措方面,因為現在“十四五”正好處在兩個一百年的歷史交匯期的主要特點,以及我國正在處在轉變發展方式,優化經濟結構,轉換增長動力的關鍵時期,和可能面臨的更為復雜的內部和外部環境等情況,科學合理設置工作任務:一是進一步突出重點管控的空間、時段、行業領域和污染物,加強PM2.5與O3協同控制;二是積極推進產業、能源、運輸、用地四大結構調整優化,特別是對工業爐窯和VOCs綜合治理提出了專門要求;三是進一步研究完善“十四五”期間大氣污染防治重點區域范圍,加強區域聯防聯控和重污染天氣應對;四是進一步提升環境監測和執法監管能力,推進大氣環境管理體系和治理能力現代化。

謝謝。

采取差異化減排  實現污染減排與行業高質量發展的雙贏

中國青年報記者:我的問題是在重污染天氣預警期間很多工業企業要按照要求采取一些應急的減排措施,針對部分優秀企業和龍頭企業,我們制定相關政策的時候有沒有考慮為了推動企業綠色發展,促進他們高質量發展給予他們相關的政策紅利。

第二,之前生態環境部發布的數據,河北省在剛過去的秋冬季空氣質量有很明顯的改善,想問一下改善的主要原因是什么,謝謝。

劉炳江:重污染發生的時候,對企業采取相應的停產限產措施,這是大氣污染防治法的要求,是法定動作。你說現在對一些環境績效比較好,信用比較高的一些企業,能不能有什么紅利,這就是我們努力的方向。

從去年開始,我們進行了大范圍的調研,也跟很多企業進行座談,問題一點點理出來,以問題為導向,制定措施,發布了《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》,對減排企業實施清單化管理,開展績效分級,采取差異化減排措施,保障減排措施可核查、可監測、可操作,在去年秋冬季也經過了實踐的檢驗。

績效分級差異化減排,就是對重點行業的企業分為ABC級,對不同績效級別的企業采取差異化管控措施,在重污染期間,評為A級的、環保水平高的企業可不采取或少采取停限產等措施,對于C級的、環保水平相對較低的企業,則需加大減排措施力度。

編輯:李丹

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