4月30日，中國水網從中國政府采購網獲悉，云南水務投資股份有限公司/湖南省第八工程有限公司/廣州市公用事業規劃設計院有限責任公司預中標陸豐市整市推進生活污水處理設施建設PPP項目，該項目曾引來包括北控、云南水務、航天凱天等7家聯合體在內的社會資本前來競奪。（相關鏈接：北控、云南水務、航天凱天等7家聯合體入圍15.91億廣東陸豐市整市推進生活污水PPP項目）
項目預算金額為159054.0 萬元(人民幣)。
項目概況
項目合作期限：30 年，其中建設期為 2 年，運營期 28 年。
本項目的建設內容包括城區生活污水處理廠配套污水收集管網(以下簡稱城區部分)、鎮區生活污水處理廠及其配套污水收集管網(以下簡稱鎮區部分)、農村生活污水處理設施及配套污水收集管網(以下簡稱農村部分)等三部分，具體如下：
(1)城區部分
新建城區(東海、城東鎮區)生活污水處理廠配套污水收集主次干管總長約12.32 km。
(2)鎮區部分
新建八萬鎮、陂洋鎮、博美鎮、大安鎮、河東鎮、河西鎮、湖東鎮、甲東鎮、金廂鎮、南塘鎮、內湖鎮、橋沖鎮、上英鎮、潭西鎮、西南鎮和銅鑼湖農場等 16 座鎮級生活污水處理廠及其配套污水收集管網。新建生活污水處理廠設計總規模為63500 m3/d、新建配套污水收集主次干管總長約 103.88 km，新建配套污水收集支管長度不低于主次干管長度的 60%。各鎮(場)建設內容如下：
表1 鎮(場)污水處理設施及配套污水收集管網建設內容
(3)農村部分
全市 80%以上的農村生活污水得到有效處理，即農村污水處理設施覆蓋率 80%。
注：處理設施覆蓋率是指有處理設施或處理能力的鎮或村所占總數的比例(位置偏遠、常住人口低于 75 人或少于 20 戶的自然村外)，有處理設施指的是在本鎮或村有處理設施，但不一定要覆蓋所有人口，有處理能力指本鎮或村雖然未建處理設施，但生活污水也得到了處理，如污水通過納管到附近的設施處理。(來源于《廣東省城鄉生活污水處理設施建設“十三五”規劃(2016-2020 年)》)。
表2 農村污水處理設施及配套污水收集管網建設內容
本次采購采取最高限價方式。在投標人自行投資，建設以及運營污水處理廠、管網至特許經營期滿的前提下，采取競爭可用性服務費、運營服務費的方式。報價人對可用性服務費、運營服務費進行測算并分開報價。報價人針對任意一子項的報價若超過該子項的最高限價將導致其報價文件整體被拒絕。
項目服務費
本項目的服務費包括城鎮污水處理設施可用性服務費、鎮(場)污水處理服務費(按單個污水處理廠計)、城鎮污水處理廠配套管網運營維護費、農村污水處理設施可用性服務費和農村污水處理設施運營維護費五部分。
項目服務費各部分的最高限值具體如下：
(1)城鎮污水處理設施可用性服務費
根據城鎮污水處理廠及配套管網投資額計算污水處理設施可用性服務費，該服務費彌補所有建設投資、財務成本及稅金支出、合理收益(全投資稅后內部收益率不超過 6.3%)，由陸豐市財政局按月支付，城鎮污水處理設施可用性服務費最高限價為 6282.84 萬元/年。
(2)鎮(場)污水處理服務費
按污水處理設計總規模(僅作為單位水價的計價基礎及績效評價的參考指標)63500 m3/d 估算，該服務費彌補所運營成本、稅金及附加，由陸豐市財政局按月支付，鎮(場)污水處理服務費最高限價為 2603.67 萬元/年。
(3)城鎮污水處理廠配套管網運營維護費
根據管網維護成本計算城鎮污水處理廠配套管網運營維護費，該服務費彌補所運營成本，由陸豐市財政局按月支付，城鎮污水處理廠配套管網運營維護費最高限價為 553.59 萬元/年。
(4)農村污水處理設施可用性服務費
根據農村污水處理設施投資額計算農村污水處理設施可用性服務費，該服務費彌補所有建設投資、財務成本及稅金支出、合理收益(全投資稅后內部收益率不超過 6.3%)，由陸豐市財政局按月支付，農村污水處理設施可用性服務費最高限價為8301.65 萬元/年。
編輯：徐冰冰
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