《南京市供水和節約用水管理條例 (征求意見稿)》于近日公布。鼓勵和支持再生水、雨水等非常規水資源利用，推廣節水新技術、新工藝，發展節水型工業、農業和服務業，對有條件的區域、場所提高供水設施標準，逐步實現飲用水達到直飲水。詳情如下：

　　南京市供水和節約用水管理條例 (征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條【目的依據】為了加強供水用水管理，保障供水用水安全和質量，建設節水型社會，保持水資源可持續利用發展，根據《中華人民共和國水法》、國務院《城市供水條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】本市行政區域內供水、節約用水及其相關監督管理活動，適用本條例。

　　第三條【基本原則】本市供水和節約用水工作應當遵循統一規劃、城鄉統籌、節水優先、綜合利用、確保安全的原則。

　　第四條【政府職責】市、區人民政府和江北新區管理機構應當加強對供水和節約用水工作的領導，把供水、節約用水工作納入國民經濟和社會發展規劃；建立完善城鄉供水政府責任制、實行節約用水目標責任制和考核評價制度；建立供水用水安全保障體系、緊急狀態管制機制和供水應急管理機制；統籌安排資金，推動實施城鄉供水一體化，加強水源保護和城鄉供水設施建設。

　　鎮人民政府、街道辦事處按照規定職責做好轄區內供水保障和節約用水工作。

　　第五條【部門職責】市供水和節約用水行政主管部門(以下稱供節水行政主管部門)負責玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、雨花臺區、棲霞區區域內的供水和節約用水監督管理工作，統籌組織和督促指導全市供水和節約用水的規劃、建設、運行和維護工作。其所屬的供水和節約用水管理機構具體承擔日常工作。

　　江北新區管理機構、江寧區、浦口區、六合區、溧水區和高淳區供節水行政主管部門負責轄區內的供水和節約用水監督管理工作。

　　發展和改革、城鄉建設、衛生健康、經濟和信息化、財政、規劃和自然資源、生態環境、市場監管、住房保障和房產、公安、交通運輸等行政主管部門按照各自職責，協同做好供水和節約用水相關工作。

　　第六條【鼓勵創新】鼓勵和支持再生水、雨水等非常規水資源利用，推廣節水新技術、新工藝，發展節水型工業、農業和服務業，對有條件的區域、場所提高供水設施標準，逐步實現飲用水達到直飲水。

　　第七條【宣傳教育】市、區人民政府和江北新區管理機構及其相關部門應當組織開展供水、節約用水宣傳教育和知識普及，報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體應當積極開展節約用水公益宣傳，增強全社會節約用水、保護供水設施的意識。

　　對在供水、節約用水工作中作出顯著成績的單位和個人依法給予獎勵。

　　第八條【行業協會作用】供水行業協會、農民用水合作組織應當建立完善行業自律制度，依法開展活動，發揮服務、引導和監督作用，促進本市供水、節約用水行業持續健康發展。

　　第二章 規劃和建設

　　第九條【供水專項規劃】供節水行政主管部門應當會同規劃和自然資源、發展和改革、城鄉建設、生態環境、衛生健康等部門，按照國家、省有關供水規劃編制要求，根據國土空間總體規劃、水資源綜合規劃，編制供水專項規劃，經上級供節水行政主管部門組織技術論證，報本級人民政府批準后實施。

　　供水專項規劃應當包括水源保護、公共供水設施建設、管理和更新改造、水質管理、應急保障等內容。供水專項規劃中涉及用地需求和空間布局的，由規劃和自然資源行政管理部門納入國土空間規劃予以保障。

　　供節水行政主管部門應當定期會同相關行政主管部門，對供水專項規劃進行評估，確需修改的，按照原審批程序辦理。

　　第十條【節約用水規劃】供節水行政主管部門應當根據上一級人民政府節約用水規劃以及本地區經濟社會發展需求、水資源狀況和水資源綜合規劃，依法編制本行政區域節約用水規劃，報本級人民政府批準后實施。

　　編制城鄉規劃、區域和行業發展規劃，應當包含節約用水的內容。

　　第十一條【輸配水設施年度計劃】供節水行政主管部門應當依據供水專項規劃，按照統一的建設規范和標準，編制城鎮供水主干管道和鎮(街道)、村(社區)管網等輸配水設施建設及其改造的年度計劃，報本級人民政府批準后組織實施。

　　第十二條【水廠處置計劃】市、區人民政府和江北新區管理機構應當根據省有關城鄉一體化供水的要求，制定鎮、村水廠處置計劃并組織實施。

　　第十三條【施工保護措施】建設工程施工前，建設單位應當查明地下供水設施情況。地下存在供水設施的，建設單位應當采取保護措施；在DN500口徑及以上供水管道周圍施工，有下列情形之一的，還應當與供水單位商定保護措施并簽訂保護協議：

　　(一)在管道2米范圍內施工的；

　　(二)在管道2米范圍外進行深基坑開挖、頂管、灌漿處理、爆破施工等作業的；

　　(三)通行重載車輛，從事打樁機、拔樁機、塔吊等作業的；

　　(四)其他影響供水設施安全的行為。

　　施工需要遷移供水設施的，建設單位應當到供水單位辦理相關手續。施工中造成供水設施損壞的，應當及時通知供水單位修復，并承擔搶修費用；應當賠付水費的，按規定賠付水費。

　　第十四條【節水設施三同時】新建、改建、擴建建設工程節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，具體實施規定由市人民政府另行制定。

　　年設計用水量在二萬立方米以上的建設工程項目，市城鄉建設行政主管部門依法對施工圖中用水設施、設備情況進行審查時，應當征求市供節水行政主管部門意見。

　　第十五條【居民住宅設施設計和建設】新建居民住宅供水設施按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的規定設計和建設；農村自建住宅用水戶生活用水應當單獨計量，所用水表應當符合計量標準。

　　已交付使用的居民住宅計量到戶改建工程屬于政府資金安排的，由供節水行政主管部門制定改造計劃，由供水單位負責實施。

　　第十六條【二次供水工程建設配建】新建、改建、擴建的建筑物對用水不能間斷或者對水壓要求超過供水管網服務壓力的，建設單位或者建筑物產權人、管理人應當配套建設二次供水設施。

　　居民住宅二次供水設施竣工驗收合格具備正常運行功能的，建設單位應當組織建管交接，交接后的二次供水設施由供水單位集中管理；驗收不合格或者不具備正常運行功能的，建設單位應當進行整改。

編輯：徐冰冰