4月22日，中國水網(wǎng)從中國政府采購網(wǎng)獲悉，東莞市水務集團管網(wǎng)有限公司、東莞市水務集團工程有限公司聯(lián)合體中標東莞市各鎮(zhèn)街東引運河流域樟村斷面綜合治理工程污水管網(wǎng)完善工程PPP項目，中國水網(wǎng)一直跟蹤報道這個大塊頭的項目。（相關鏈接：東莞市78.6億污水管網(wǎng)PPP項目花落東莞水務聯(lián)合體）

最近，東莞水環(huán)境治理也一直吸引行業(yè)關注。近年來，尤其是2016年以來，東莞全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，始終堅持高位統(tǒng)籌引領，出臺水污染治理“1+N”政策體系，由市與鎮(zhèn)立下“軍令狀”，簽訂責任書，掛出“作戰(zhàn)圖”，并建立市領導包鎮(zhèn)督導和市主要領導約談制度，壓實各級各部門治污責任。（相關鏈接：東莞計劃投入約668億實施治水工作，目前已完成投資約512億）

主要中標、成交條件：

（一）合作期限：各鎮(zhèn)街的項目合作期均為25年，其中建設期均不超過2年，運營期均為23年。

（二）服務要求：按采購文件及項目合同的約定。

（三）項目概算：項目動態(tài)投資總額為786442.54萬元。

（四）回報機制：東莞市12個鎮(zhèn)街政府分別授予項目公司PPP項目經(jīng)營權，項目公司負責項目的融資、投資、建設、運營維護和期滿移交等全生命周期工作，并通過12個鎮(zhèn)街政府支付的可用性服務費和運維績效服務費獲得合理的投資及運營回報。未來合作期滿由項目公司將項目設施、資產(chǎn)及其經(jīng)營權無償、并不附帶任何他方權利地分別移交至12個鎮(zhèn)街政府或其指定的機構。

（五）項目建設內容及規(guī)模：

項目動態(tài)投資總額為786442.54萬元，工程建設內容根據(jù)東引運河流域樟村斷面區(qū)域水系污染情況和各個鎮(zhèn)街管網(wǎng)現(xiàn)狀等不同，分別涉及新建截污次支管網(wǎng)工程、新建雨污分流工程、錯漏混接管網(wǎng)整改工程、暗渠整治整改工程、排污口整治整改工程和建筑單元排水等工程及其相關配套設施等子項目，其中，12個鎮(zhèn)街合計管網(wǎng)總長度約為1935.48公里，合計各類型的井109420座。各鎮(zhèn)街子項目具體工程建設內容與規(guī)模等均以最終經(jīng)相關政府部門批復認可的初步設計、施工圖設計文件以及立項批復文件等為準。

（六）中標價：年度政府付費總額：￥642,957,440.59元。項目綜合年化回報率：5.389%。

項目基本信息

1、項目名稱：東莞市各鎮(zhèn)街東引運河流域樟村斷面綜合治理工程污水管網(wǎng)完善工程PPP項目

2、PPP項目編號：441900-202001-0007001001-0001(采購代理機構內部編號：M4400000707005786001)

3、采購人：東莞市生態(tài)環(huán)境局。

4、項目概況

4.1 工程建設范圍

本項目工程建設地點分別包括東莞市的茶山鎮(zhèn)、常平鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)、企石鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)共 11 個鎮(zhèn)政府和東城街道辦事處，合計共 12 個鎮(zhèn)街。各鎮(zhèn)街具體工程建設范圍詳見資格預審文件。

4.2工程建設內容、規(guī)模及投資估算情況

本項目建設規(guī)模約為1933.35 公里，各類型的井共計109420座(12 個鎮(zhèn)街合計)，項目動態(tài)總投資786442.54萬元。12個鎮(zhèn)街的項目工程建設內容、規(guī)模及投資估算情況詳見資格預審文件。

(二)項目運作方式

本項目采用BOT的運作方式，即建設-運營-移交模式。各鎮(zhèn)街的項目合作期均為25年，其中建設期均不超過2年，運營期均為23年。東莞市12個鎮(zhèn)街政府分別授予項目公司PPP項目經(jīng)營權，項目公司負責項目的融資、投資、建設、運營維護和期滿移交等全生命周期工作，并通過12個鎮(zhèn)街政府支付的可用性服務費和運維績效服務費獲得合理的投資及運營回報。未來合作期滿由項目公司將項目設施、資產(chǎn)及其經(jīng)營權無償、并不附帶任何他方權利地分別移交至12個鎮(zhèn)街政府或其指定的機構。

本項目建設用地由12個鎮(zhèn)街政府授權項目公司無償使用。項目公司在項目紅線范圍內負責項目的融資、投資、建設、運營維護。本項目的土地以及合作期內項目公司在建設期內投資建設形成的項目資產(chǎn)及本項目運營期內因更新重置或升級改造投資形成的項目資產(chǎn)，在項目合作期內均歸政府方所有。項目公司的上述建設內容以最終經(jīng)過批復的初步設計和施工圖設計文件為準。

(三)投融資結構

本項目的項目資本金按《國務院關于調整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》(國發(fā)﹝2015)51號)及相關要求設定，項目資本金不低于本項目12個鎮(zhèn)街項目合計動態(tài)總投資額的 20%。項目公司注冊資本與項目資本金等額，且不得為債務性資金，項目公司股東方不得虛假出資或出資不實，且社會資本股東方不得由第三方代持其股份。中選的社會資本在東莞市注冊成立項目公司，社會資本所占股權比例為100%。社會資本須以貨幣方式出資，并根據(jù)認繳的持股比例按項目的工程進度分期分批繳納到位。

編輯：徐冰冰