左至右依次為：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院總工程師張辰、中國(guó)水網(wǎng)總經(jīng)理張麗珍、上海城投污水處理有限公司總經(jīng)理周驊(人物頭銜均為當(dāng)時(shí)職務(wù))

作為行業(yè)內(nèi)首家污泥聯(lián)盟，“污泥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟”成立后一直不斷為行業(yè)輸送著養(yǎng)料。而從這之后，上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇也成為了行業(yè)每年一聚的綜合論道場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)有了真正意義上的組織機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)各主體也有了找到大家庭的感覺。

2009年之后，污泥處理處置產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了大發(fā)展的兩年。2011年，由于技術(shù)指南等相關(guān)政策的出臺(tái)，污泥處理處置產(chǎn)業(yè)得到各方高度關(guān)注，市場(chǎng)熱度不斷提升，亞洲規(guī)模最大的污泥處理設(shè)施——上海市白龍港污泥處理主體工程就是在這一年建成投產(chǎn)的。

但隨著后續(xù)政策的乏力和具體付費(fèi)機(jī)制、商業(yè)模式的不明確，市場(chǎng)期待度在2012年出現(xiàn)了明顯下降趨勢(shì)。

白龍港項(xiàng)目后，就鮮有大型污泥處理處置項(xiàng)目開工建設(shè)或運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)。據(jù)當(dāng)年E20研究院發(fā)布的污泥白皮書顯示，2012年左右新建項(xiàng)目在規(guī)模及投資上均較為有限，基本屬于陜西渭南、四川綿陽(yáng)、廣東中山、浙江溫州、湖北襄陽(yáng)等各地市的小型污泥處理項(xiàng)目。

各污泥處理處置企業(yè)也開始普遍面臨困境，貝卡特、中科博聯(lián)、廣州綠由等很多企業(yè)都出現(xiàn)了類似“一年只有一個(gè)新項(xiàng)目”的尷尬局面。

一面是拿不到項(xiàng)目，一面卻是多數(shù)污泥項(xiàng)目被流標(biāo)。

轟動(dòng)一時(shí)的廈門項(xiàng)目流標(biāo)事件發(fā)生在2014年。廈門水務(wù)中環(huán)污水處理有限公司對(duì)島內(nèi)污水處理廠泥餅應(yīng)急處置項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，對(duì)筼筜、前埔污水處理廠已經(jīng)積壓的及期間新產(chǎn)生的深度脫水泥餅共約1.5萬(wàn)噸進(jìn)行處置。項(xiàng)目最高限價(jià)暫定為人民幣110元/噸，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過此范圍的將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。但由于有效投標(biāo)文件不足3家，項(xiàng)目以流標(biāo)告終。

據(jù)當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道顯示，造成流標(biāo)的原因主要是處理泥餅的服務(wù)限價(jià)過低。同時(shí)，“兩高司法解釋”岀臺(tái)后，過去那種以低價(jià)中標(biāo)，然后再廉價(jià)轉(zhuǎn)移處置的做法已經(jīng)行不通。110元/噸的處置費(fèi)難以實(shí)現(xiàn)污泥處置的安全、無(wú)害化且不違反環(huán)保相關(guān)規(guī)定。為此,廈門水務(wù)中環(huán)污水處理有限公司經(jīng)研究決定重新組織投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，并將第二次開標(biāo)時(shí)間更改為2014年5月27日，招標(biāo)文件其他內(nèi)容不變。但最終仍然流標(biāo)。

諸如以上的事件，讓污泥處理處置的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程陷入困局。但很多躊躇滿志的企業(yè)家在苦惱的同時(shí)，也堅(jiān)信那是產(chǎn)業(yè)黎明前的黑暗期。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的艱難期，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的引領(lǐng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

在聯(lián)盟積極推進(jìn)的初期，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，科技部依據(jù)《關(guān)于開展重大專項(xiàng)2011年度產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)科專函【2011】27號(hào))，組織開展重大專項(xiàng)2011年度產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工作。

以此為契機(jī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題，依托“污泥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟”，中國(guó)水網(wǎng)(E20前身)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評(píng)估工程技術(shù)中心共同倡導(dǎo)成立“污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”(以下簡(jiǎn)稱“戰(zhàn)略聯(lián)盟”)。

2012年1月7日，中國(guó)水網(wǎng)組織召開了第35期水業(yè)高級(jí)戰(zhàn)略沙龍，污泥領(lǐng)域企業(yè)家及行業(yè)專家一起，共同探討了污泥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)模式。

這次沙龍，確定了“戰(zhàn)略聯(lián)盟”的定位及工作方向。倡議一經(jīng)發(fā)起，就得到了行業(yè)的高度認(rèn)同。

包括無(wú)錫國(guó)聯(lián)環(huán)保科技有限公司、E20環(huán)境平臺(tái)、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、山東景津環(huán)保股份有限公司、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán)有限公司)、北京嘉博文生物科技有限公司、裕川環(huán)境科技有限公司、北京北華固廢環(huán)境工程有限公司、上海城投污水處理有限公司、浙江環(huán)興機(jī)械有限公司、機(jī)科發(fā)展科技股份有限公司、安陽(yáng)艾爾旺新能源環(huán)境有限公司、天通新環(huán)境技術(shù)有限公司、諸暨市菲達(dá)宏宇環(huán)境發(fā)展有限公司等，在內(nèi)的十余家單位聯(lián)合發(fā)起了“污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。

2013年,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)部水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟工作管理暫行辦法(試行)〉的通知》精神，戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)起單位就立項(xiàng)課題做了申報(bào)工作。

2014年5月，環(huán)境保護(hù)部水專項(xiàng)管理辦公室審核并通過了戰(zhàn)略聯(lián)盟的試點(diǎn)工作申請(qǐng)。

2014年7月，“戰(zhàn)略聯(lián)盟”正式宣告成立(相關(guān)閱讀：污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟7月12日正式成立)。由“聯(lián)盟理事會(huì)”、“專家委員會(huì)”及“聯(lián)盟秘書處”三部分構(gòu)成。同時(shí)，“聯(lián)盟秘書處”又下轄了“技術(shù)創(chuàng)新部”與“模式創(chuàng)新部”兩個(gè)部門。聯(lián)盟設(shè)理事長(zhǎng)一名，由國(guó)聯(lián)環(huán)境董事局主席王錫林擔(dān)任;設(shè)執(zhí)行理事長(zhǎng)一名，由傅濤擔(dān)任;專家委員會(huì)主任由清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院王凱軍教授擔(dān)任，首席科學(xué)家由張辰擔(dān)任。

戰(zhàn)略聯(lián)盟成立后，針對(duì)產(chǎn)業(yè)問題，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以戰(zhàn)略、營(yíng)銷服務(wù)、投融資為市場(chǎng)紐帶，利用商業(yè)模式創(chuàng)新及利益機(jī)制團(tuán)結(jié)聯(lián)盟成員單位，形成污泥處理處置系統(tǒng)綜合解決方案中心，為市場(chǎng)提供各種技術(shù)路線系統(tǒng)解決方案，促進(jìn)了污泥產(chǎn)業(yè)的整體提升。

戰(zhàn)略聯(lián)盟成立的初期，“頭痛醫(yī)頭”的點(diǎn)源式治理方式正逐漸被業(yè)界摒棄，以生態(tài)族群為核心的生態(tài)共生鏈已初步形成。2014年的上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇創(chuàng)新性地提出了“藍(lán)色思維之下的污泥之道”，為行業(yè)打開了新的思路。(相關(guān)閱讀： 夢(mèng)想啟迪未來(lái)  2014上海污泥熱點(diǎn)論壇開幕)

這次論壇上，污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟與國(guó)家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、全國(guó)污泥處理處置促進(jìn)會(huì)，首次聚首，三大污泥聯(lián)盟在論壇當(dāng)天的“白玉蘭夜話”環(huán)節(jié)，共同探討了“藍(lán)色思維之下污泥領(lǐng)域的共生之路”。(相關(guān)閱讀：污泥三大聯(lián)盟首度開啟“白玉蘭夜話”)

編輯：趙凡