五部門聯合印發《吉林省地下水污染防治實施方案》

時間：2020-03-20 11:01

來源：吉林生態環境

為貫徹落實生態環境部、自然資源部、住建部、水利部、農業農村部《關于印發地下水污染防治實施方案的通知》(環土壤〔2019〕25號)要求，加快推進地下水污染防治，保障地下水環境安全，省生態環境廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省水利廳、省農業農村廳制定的《吉林省地下水污染防治實施方案》(以下簡稱《方案》)日前印發。《方案》主要包括總體要求、主要任務、保障措施、任務分工等四方面內容。

　　《方案》以保護和改善地下水環境質量為核心，按照“分區管理、分類防控”的工作思路，遵循預防為主，保護優先、突出重點，分類施策、問題導向，協同推進、落實責任，循序漸進的原則，推進地下水污染防治。《方案》明確主要目標：到2020年，縣級及以上城市集中式地下水型飲用水源水質基本達到或優于Ⅲ類水體，全省地下水質量極差比例控制在19.5%左右，典型地下水污染源得到初步監控；到2025年，掌握全省地下水環境狀況，建立地下水污染防治管理體系、環境監測體系，典型地下水污染源得到有效監控；到2035年，力爭全省地下水環境質量總體改善，生態系統功能基本恢復。

　　《方案》確定了地下水污染防治主要任務：保障地下水型飲用水水源環境安全，開展全省地下水型飲用水源環境狀況調查評估，逐步推進城鎮地下水型飲用水源保護區劃定，提高飲用水源規范化建設水平。以千噸萬人地下水型飲用水源保護區為重點，開展環境風險排查，并采取相應的管控措施。建立地下水污染防治管理體系，建立地下水環境監測體系，縣級及以上地方有關部門，應當向社會公開地下水型飲用水源水質安全狀況信息。2025年年底前，基本實現地下水環境信息線上管理。加強地下水污染協同防治，開展土壤與地下水、地表水與地下水、區域與場地協同防治。加快城鎮污水管網更新改造，完善管網收集系統。降低農業面源污染對地下水水質影響，在地下水“三氮”(氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮)超標地區、產糧大縣推廣測土配方施肥技術，積極推廣綠色農業生產技術，發展生態循環農業。對安全利用類和嚴格管控類農用地土壤污染影響或可能影響地下水的，制定污染防治方案時，應納入地下水相關內容；對污染物含量超過土壤污染風險管控標準的建設用地，土壤污染狀況調查和評估報告應當包含地下水是否受到污染等內容；對列入風險管控和修復名錄中的建設用地，修復方案應包括地下水污染防治的內容。

　　《方案》要求，繼續推進落實《水污染防治計劃》，推進城鎮集中式地下水型飲用水源補給區、化工企業、加油站、垃圾填埋場和危險廢物處置場等區域周邊地下水基礎環境狀況調查，對高風險的工業集聚區等區域開展必要的防滲處理，開展防滲改造試點區、報廢礦井封井回填試點示范區建設。公布環境風險大且嚴重影響公眾健康的地下水污染場地清單。

　　此外，《方案》強調要加強工作部署、壓實工作責任、加大資金投入、強化科技支撐并加大科普宣傳，各地要將地下水污染防治目標完成及責任落實情況納入日常監督考核。

編輯：徐冰冰

贊