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5月1日起施行 《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》發(fā)布

時(shí)間:2020-02-01 10:39

來源:江蘇人大

評(píng)論(

第三十一條 符合法律、法規(guī)規(guī)定以及國家和省有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求開展的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)中取得的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果,具有法律效力。污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù),由生態(tài)環(huán)境主管部門按照國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范審核后,可以作為監(jiān)管執(zhí)法工作的事實(shí)依據(jù)。

第四章 監(jiān)督管理

第三十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門依法對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

市場監(jiān)督管理部門依法對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)方面的監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可能有違反檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)材料移送市場監(jiān)督管理部門處理。

第三十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管,并按照職責(zé)采取隨機(jī)抽查等方式對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)開展日常監(jiān)督檢查。其他有關(guān)部門對(duì)其設(shè)立的監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)開展日常監(jiān)督檢查。對(duì)被投訴舉報(bào)較多、有不良記錄的,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。

日常監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。

第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門、市場監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門依法實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、排污單位以及環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況、按照要求提供相關(guān)資料,不得拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假。

第三十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督管理信息共享機(jī)制,共享檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、行政處罰、信用檔案等信息,開展信用分類監(jiān)管。

對(duì)因篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者出具虛假監(jiān)測報(bào)告受到行政處罰的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu),根據(jù)信用管理有關(guān)規(guī)定,禁止或者限制其參與政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或者政府委托項(xiàng)目。

第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度,建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),確保生態(tài)環(huán)境主管部門實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物排放、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。

第三十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測管理。

發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),生態(tài)環(huán)境主管部門、其他有關(guān)部門以及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,立即采取應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)組織開展生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。

第三十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關(guān)部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的要求,及時(shí)做好案件移送、信息通報(bào)等工作。

第三十九條 對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施設(shè)備及其通信線路、影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點(diǎn))正常運(yùn)行、在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)中弄虛作假的行為,以及有關(guān)部門不依法履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理職責(zé)的,任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

第五章 法律責(zé)任

第四十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、損毀、擅自移動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施設(shè)備(含污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備)及其通信線路或者改變其用途的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,擅自移動(dòng)、損毀、掩蓋、涂改生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護(hù)界樁和標(biāo)識(shí)牌的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處二百元以上二千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條 在劃定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事本條例禁止從事的行為的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,未取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書或者超出檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的,或者在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)中使用不合格計(jì)量器具的,由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)或者出具虛假監(jiān)測報(bào)告的,由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)處十萬元以上五十萬元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由生態(tài)環(huán)境主管部門給予警告,并處一萬元以上五萬元以下罰款。依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的,資質(zhì)認(rèn)定主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷。

地方各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng),篡改、偽造或者指使篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第四十六條 有關(guān)部門及其工作人員不履行法定職責(zé),或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十七條 本條例自2020年5月1日起施行。


編輯:李丹

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