導(dǎo)讀：飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量，是保障老百姓喝上放心水、健康水的第一道關(guān)卡，其重要性不言而喻。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，將其作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一，明確要求打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新消息，2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源71.2%完成保護(hù)區(qū)劃定。今天，就讓我們把目光聚焦在飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)的樣板——昆山市傀儡湖，看看傀儡湖如何實(shí)現(xiàn)“一汪碧水、潤(rùn)澤民生”。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，水源地污染日益加劇，水源地保護(hù)和環(huán)境整治刻不容緩。2018年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)《全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，對(duì)開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治工作做出全面部署。2018年6月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》， 進(jìn)一步明確工作要求，強(qiáng)調(diào)要限期完成縣級(jí)及以上城市飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治任務(wù)。

2020年1月17日，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)在飲用水源地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治方面，899個(gè)縣級(jí)水源地3626個(gè)問(wèn)題整治完成3624個(gè)，三年多累計(jì)完成2804個(gè)水源地10363個(gè)問(wèn)題整改，7.7億居民的飲用水安全保障水平有力提升。全國(guó)農(nóng)村“千噸萬(wàn)人(日供水千噸或服務(wù)萬(wàn)人)”規(guī)模以上飲用水水源共10630個(gè)，68.5%完成保護(hù)區(qū)劃定。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源共10353個(gè)，71.2%完成保護(hù)區(qū)劃定。

昆山堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，踐行黨的十九大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)所提出的戰(zhàn)略部署，圍繞昆山“聚焦人才科創(chuàng)、突出生態(tài)宜居，推進(jìn)昆山在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)‘全新一躍’”的目標(biāo)，把水源地保護(hù)作為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措和重要任務(wù)，結(jié)合景觀、生態(tài)、宜居“三位一體”的公園城市建設(shè)，鞏固水源地生態(tài)保護(hù)成果，高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)工作。昆山市傀儡湖水水源地規(guī)范化建設(shè)成為江蘇省乃至全國(guó)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。

遠(yuǎn)眺傀儡湖

傀儡湖

將水源地保護(hù)當(dāng)作重大民生工程

傀儡湖，位于昆山市西部、陽(yáng)澄湖東側(cè)，是昆山市重要的飲用水水源地之一。傀儡湖全湖面積6.73平方公里，總水面面積約1萬(wàn)畝，蓄水量約2200萬(wàn)立方米，水源水質(zhì)常年保持在地表水Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

傀儡湖全景

上世紀(jì)60年代中期，由于管理松散、難以形成合力等問(wèn)題，傀儡湖水源地周邊出現(xiàn)大量圍湖養(yǎng)殖和臨湖建窯現(xiàn)象，湖面面積急劇縮小，湖底淤積嚴(yán)重，蓄水量下降。再加上養(yǎng)殖業(yè)污染、工業(yè)污染及居民生活污染疊加，造成水質(zhì)嚴(yán)重下降。在實(shí)施傀儡湖水源地保護(hù)工程前，湖面面積僅6400畝，蓄水量不足800萬(wàn)立方米，水源地環(huán)境與水質(zhì)安全存在巨大隱患。

為了應(yīng)對(duì)城市的快速發(fā)展，讓百姓用水無(wú)憂，昆山市委、市政府下定決心將水源地建設(shè)保護(hù)作為事關(guān)昆山市城市發(fā)展和百姓健康的重大民生工程來(lái)抓，每年劃撥專項(xiàng)資金用于水源地保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)，使傀儡湖成為第一批通過(guò)江蘇省飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)的水源地，并建立健全從水源地到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管體系。在此基礎(chǔ)上，昆山加緊開(kāi)辟長(zhǎng)江第二飲用水水源地，如今，已構(gòu)建起“江湖并舉、雙源供水”的新格局，形成長(zhǎng)江和傀儡湖水源相互連接、聯(lián)合調(diào)度、互為補(bǔ)充、優(yōu)化配置、統(tǒng)籌運(yùn)用的城市供水體系，謀得生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的“最大公約數(shù)”，為昆山市生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供樣板和示范。

六大措施鑄就水源地保護(hù)成果

1. 從“多頭管”到“統(tǒng)一管”。2002年起，昆山將傀儡湖水源生態(tài)保護(hù)工程列為政府重點(diǎn)實(shí)事工程，出臺(tái)《昆山市傀儡湖水源保護(hù)區(qū)管理辦法》，成立傀儡湖水源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確市級(jí)所屬有關(guān)部門職責(zé)，落實(shí)水源地保護(hù)與管理措施，組建傀儡湖水源保護(hù)公司，改變多年來(lái)水源地保護(hù)松散、多頭管理現(xiàn)象，形成統(tǒng)一系統(tǒng)化管理新格局。

2. 從“開(kāi)放式”到“全封閉”。依法劃定傀儡湖水源保護(hù)區(qū)、設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)識(shí)，封堵水源地周邊所有支流河道，阻止無(wú)關(guān)人員和船只進(jìn)入水源地，加強(qiáng)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水陸范圍內(nèi)圍欄、鋼板網(wǎng)等隔離設(shè)施建設(shè)，并在重要區(qū)域劃定危險(xiǎn)品車輛禁行區(qū)，實(shí)現(xiàn)水源地周邊所有河道、人員和船只的全封閉管理。

傀儡湖美景

3. 從“單一性”到“全方位”。傀儡湖水源保護(hù)區(qū)24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)水源地原水水質(zhì)，并對(duì)周邊藻類實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)情況。在此基礎(chǔ)上，不斷完善和豐富市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)與環(huán)保、水利、氣象等部門水質(zhì)、水文信息共享，提升對(duì)水源水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分析和預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)“全方位”“全天候”水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

4. 從“傳統(tǒng)人防”到“智能技防”。組建傀儡湖水源保護(hù)區(qū)專業(yè)巡查隊(duì)伍，與周邊公安派出所建立聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制，并在水源地設(shè)立警務(wù)室，開(kāi)展水陸24小時(shí)巡查，建立并完善水源地智能高清監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行定點(diǎn)定位在線監(jiān)控，構(gòu)建人防聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)水源地安全管理能力和水平。

編輯：王媛媛