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江西省排污許可管理辦法(試行)發(fā)布!

時間:2019-12-13 10:28

來源:江西省生態(tài)環(huán)境廳

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第十七條 排污許可證自做出許可決定之日起生效。首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年,延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期為五年。

第十八條 在排污許可證有效期內(nèi),許可證內(nèi)容發(fā)生變更的,排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向核發(fā)部門提出變更排污許可證的申請。核發(fā)部門二十個工作日內(nèi)對變更申請材料進(jìn)行審查,作出變更決定的,換發(fā)排污許可證或在排污許可證中載明變更內(nèi)容并加蓋印章,同時在信息平臺上公告。

第十九條 排污單位需要延續(xù)依法取得的排污許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十個工作日前向核發(fā)部門提出申請。核發(fā)部門二十個工作日內(nèi)對延續(xù)申請材料進(jìn)行審查,作出延續(xù)許可決定的,向排污單位換發(fā)加蓋印章的排污許可證,同時在信息平臺上公告。

第二十條 排污許可證發(fā)生遺失、損毀的,排污單位應(yīng)當(dāng)在三十個工作日內(nèi)向原核發(fā)部門申請補(bǔ)領(lǐng)排污許可證。核發(fā)部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)排污許可證, 并及時在信息平臺上進(jìn)行公告。

第三章 排污登記

第二十一條 對排污許可重點(diǎn)和簡化管理以外且在工業(yè)建筑內(nèi)的排污單位實(shí)行排污登記管理,具體范圍由國家排污許可分類管理名錄規(guī)定。

第二十二條 排污登記是排污許可制度體系的必要組成部分。新建排污單位應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)運(yùn)營前、已投產(chǎn)排污單位應(yīng)在國家規(guī)定時間前完成登記。

第二十三條 實(shí)行登記管理的排污單位不得位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)的區(qū)域,不得涉及國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的工藝裝備及產(chǎn)品,已依法履行環(huán)境影響評價(jià)手續(xù),采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二十四條 實(shí)行登記管理的排污單位應(yīng)當(dāng)在信息平臺上填寫登記表,登記信息包括:排污單位基本情況,生產(chǎn)工藝、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、排污口位置、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等,暫不滿足登記管理?xiàng)l件的排污單位,還應(yīng)明確存在的問題和承諾整改的內(nèi)容、期限。排污單位對登記信息的真實(shí)性、合法性負(fù)法律責(zé)任。

第二十五條 排污單位在信息平臺提交排污登記表,自行打印并保存已自動生成登記編號的排污登記表及登記回執(zhí)。

第二十六條 排污登記信息如有變化,排污單位應(yīng)及時在信息平臺進(jìn)行信息變更。排污登記自登記編號生成之日起,長期有效。

第二十七條 排污單位登記信息在信息平臺向社會公開,接受社會監(jiān)督。

第四章 排污許可實(shí)施

第二十八條 實(shí)行重點(diǎn)和簡化管理的排污單位應(yīng)當(dāng)履行申領(lǐng)排污許可證的承諾,遵守排污許可證的許可事項(xiàng),按照環(huán)境管理要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格控制污染物排放。

第二十九條 實(shí)行重點(diǎn)和簡化管理的排污單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境部門的規(guī)定設(shè)置污染物排放口,污染物排放與排污許可證許可事項(xiàng)相符,不得擅自變更。

實(shí)行重點(diǎn)和簡化管理的排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證等規(guī)定,安裝或者使用符合規(guī)定的儀器設(shè)備,開展自行監(jiān)測,及時公開監(jiān)測信息,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。

第三十條 重點(diǎn)管理的排污單位應(yīng)按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范或自行監(jiān)測指南要求,在主要排污口安裝自動監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行檢查、修復(fù)、記錄和匯報(bào)。

第三十一條 實(shí)行重點(diǎn)和簡化管理的排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度,如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,以及污染物排放濃度和排放量。臺賬記錄保存期限應(yīng)當(dāng)不少于三年。

第三十二條 實(shí)行重點(diǎn)和簡化管理的排污單位應(yīng)當(dāng)在信息平臺填報(bào)并提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告,同時向核發(fā)部門提交通過信息平臺印制的書面執(zhí)行報(bào)告,主要內(nèi)容包括排污單位生產(chǎn)信息、遵守法律法規(guī)情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物實(shí)際排放情況及達(dá)標(biāo)判定分析、自行監(jiān)測執(zhí)行情況、環(huán)境管理臺賬執(zhí)行情況、信息公開情況、內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況等。排污單位對執(zhí)行報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第三十三條 實(shí)行登記管理的排污單位應(yīng)當(dāng)采取必要的管理或監(jiān)測手段,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。

第三十四條排污單位應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查,主動出示排污許可證或登記表,如實(shí)反映情況,并按要求提供自行監(jiān)測結(jié)果、臺賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等相關(guān)材料。

第三十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)妥善保管排污許可證和排污登記表,并在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)方便公眾查看區(qū)域懸掛,以便公眾監(jiān)督。

第五章 監(jiān)督管理

第三十六條 省級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門督促指導(dǎo),設(shè)區(qū)市及受委托的縣級生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照“雙隨機(jī)”要求,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)排污單位持證排污、按證排污的監(jiān)督檢查。對重點(diǎn)、簡化管理排污單位,重點(diǎn)檢查排污許可證規(guī)定的許可濃度、許可量、在線監(jiān)測,以及臺賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開、整改落實(shí)等情況,對登記管理單位檢查污染防治設(shè)施運(yùn)行及污染物排放達(dá)標(biāo)情況,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。排污單位年度檢查比例,重點(diǎn)管理不低于10%,簡化管理不低于5%,登記管理不低于1%。監(jiān)督管理和執(zhí)法信息應(yīng)予以公開。

第三十七條 省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)組織全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理部門,對重點(diǎn)和簡化管理排污單位的自行監(jiān)測開展監(jiān)督檢查。采取網(wǎng)絡(luò)檢查方式核查自行監(jiān)測方案和監(jiān)測信息公開的規(guī)范性、完整性和及時性等,核查比例不低于1%。采取現(xiàn)場檢查方式檢查已發(fā)證重點(diǎn)管理排污單位在線監(jiān)測運(yùn)營單位運(yùn)營能力和第三方檢測單位的檢測情況,檢查比例不低于1%,嚴(yán)厲打擊自行監(jiān)測和自行監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法違規(guī)行為。自行監(jiān)測監(jiān)管信息應(yīng)予以公開。

第三十八條 核發(fā)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排污許可證的管理,有下列情形之一的,依法辦理注銷手續(xù),并在信息平臺上公告:

(一)排污許可證有效期屆滿,未延續(xù)的;

(二)排污單位依法終止的;

編輯:李丹

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