今年以來，承德市繼續(xù)堅定不移地開展水污染防治工作，持續(xù)開展了工業(yè)污水專項整治、河流湖庫流域綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等專項行動，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

工業(yè)污水達標整治

嚴格環(huán)境準入。印發(fā)實施《關(guān)于加強潮河流域生態(tài)保護紅線管控工作的實施方案》，深入推進生態(tài)保護紅線勘界定標和管控工作。

促進企業(yè)加快升級改造。加強環(huán)評管理和排污許可證后監(jiān)管。印發(fā)實施《承德市生態(tài)環(huán)境局招商引資和推進重大項目落地工作方案》，成立由局長任組長、各分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，推動符合生態(tài)環(huán)保要求的重大項目落地落實。開展固定污染源清理整頓工作。截止6月底，共完成208家固定污染源排污許可清理工作;完成總量核定15筆，其中涉及排污權(quán)交易11筆，累計完成交易額19.06萬元。

推進全面達標排放。一是加強工業(yè)污染源排放情況監(jiān)管。印發(fā)實施《承德市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查行動計劃(2019-2022)》《關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站國標六參數(shù)建設(shè)的通知》等文件，完成全市國標六參數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)工作。

二是加強超標排放整治力度。強力推進承德市生態(tài)環(huán)境大排查大整治和“1+4+10”專項行動，強力推進中央、省環(huán)保督察“回頭看”交辦問題整改工作。

截至6月底，中央環(huán)保督察“回頭看”16項反饋問題，已完成市級驗收銷號并報省直部門審簽的問題12，按時序推進整改4項。環(huán)保督察“回頭看”36項反饋問題，已整改完成15項，正在整改21項;省水污染防治專項督察83項反饋問題，已完成整改44項，正在整改39項。

嚴格工業(yè)聚焦區(qū)治理。一是嚴格管控工業(yè)廢水排放。對涉及工業(yè)廢水排放的建設(shè)項目環(huán)評文件，嚴格審查水污染防治措施的有效性和污染物達標排放的可行性，直排外環(huán)境的必須滿足國家和地方相關(guān)排放標準要求，向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放的必須滿足相應(yīng)間接排放標準和公共污水處理系統(tǒng)納管要求。

二是加強水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警。建立了園區(qū)污水集中處理設(shè)施常規(guī)監(jiān)測和預(yù)警監(jiān)測通報制度，每月進行一次常規(guī)監(jiān)測，自每月20日至月底，連續(xù)開展兩次預(yù)警監(jiān)測，出現(xiàn)超標情況連續(xù)加密監(jiān)測。

三是推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。截至目前，我市已有10個工業(yè)園區(qū)采取生活與工業(yè)污水共建的模式，依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實現(xiàn)工業(yè)聚集區(qū)污水集中處置。同時，積極推進承德縣六溝、豐寧鳳山工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，計劃年底前開工。

四是積極推進10個工業(yè)集聚區(qū)一園一檔、園內(nèi)企業(yè)一企一冊的環(huán)保管理制度建設(shè)，逐步建立園區(qū)水環(huán)境管理臺賬。

河流湖庫流域綜合治理

強化流域分區(qū)管理。一是完善水環(huán)境監(jiān)測制度。開展全市行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價和考核工作。二是推進水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)設(shè)置。目前，在全市主要河流已建成國控水質(zhì)自動監(jiān)測站14座。

協(xié)調(diào)推進減排擴容。一是推進達標方案編制工作。按照三個不達標斷面整治方案，累計投資12億元，實施35項治理工程。截至6月底，灤河上板城大橋斷面、瀑河黨壩斷面、柳河26號橋斷面全部達到實質(zhì)改善目標要求。

二是推進生態(tài)環(huán)境治理與保護工程，大力開展山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)試點工作，謀劃實施濕地生態(tài)修復(fù)項目3個，清潔小流域和水土流失治理項目5個，水生態(tài)綜合治理項目12個，水環(huán)境治理項目5個，造林綠化項目4個、節(jié)水節(jié)肥項目1個，礦山治理項目1個。

水源地保護

劃定飲用水水源地保護區(qū)。全市共22個縣級及以上飲用水水源保護區(qū)劃定工作，其中市級10個，縣級12個。廢止了大龍廟等5個水源地，并啟用5個新水源地，水質(zhì)、水量均能滿足需求。

建立飲用水源定期監(jiān)測制度，每月進行一次常規(guī)監(jiān)測，每月對外公布一次，一年進行一次全分析。目前，已劃定飲用水水源保護區(qū)的18個縣級及以上集中式飲用水水源保護區(qū)全部編制完成《飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案》，保證供水安全。

城鎮(zhèn)污水和黑臭水體治理

加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動實施了水污染防治“三年百項重點工程”，截止6月底，2019年度100項重點治理項目中，已開工22項，其中完工4項，進入招投標階段的12項。

推進生活污水及污泥治理。全市縣城以上污水處理廠共14座，均能穩(wěn)定運行，達標排放。市區(qū)城市生活污水收集處理率達到94%，縣城達到88%，運行合格率100%;城市污水處理廠再生水利用1565萬噸，利用率達到24.5%。污水處理廠8.18萬噸污泥無害化處理率100%，其中用于衛(wèi)生填埋和制肥7.6萬噸，焚燒處置0.58萬噸。

積極開展黑臭水體排查工作。經(jīng)排查并經(jīng)河北省住建廳核實確認，我市未發(fā)現(xiàn)黑臭水體。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理

配建規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施，加強養(yǎng)殖污染防治。截止6月底已完成5個，全市累計配建767個，配建比例達到95.8%，超額完成省下達95%的任務(wù)目標;

組織開展納污坑塘排查整治“回頭看”專項行動，未發(fā)現(xiàn)新增納污坑塘。

改善農(nóng)村生活環(huán)境。市委、市政府召開2次專題會議部署全市人居環(huán)境整治工作，爭取國家、省項目資金2.06億元，籌措資金21.3億元，全力推進垃圾治理、廁所革命等七大專項行動，截至目前，已完成投資7.86億元，極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

河湖清理專項行動

制定出臺了《承德市鄉(xiāng)村河湖管理員管理辦法》納入河湖長組織體系統(tǒng)一管理，有效解決了河湖管護“最后一公里”問題。整合生態(tài)環(huán)境、林草等部門監(jiān)管職責(zé)，市、縣(市、區(qū))同步建設(shè)，實行智能化、網(wǎng)格化管理“生態(tài)監(jiān)管平臺”，縣(市、區(qū))引入第三方巡查執(zhí)行主體，今年以灤河、潮河、武烈河為重點開展試點建設(shè)，明年全市范圍全部推開。

2019年下半年，承德市仍將策馬揚鞭，全力以赴，持續(xù)攻堅，創(chuàng)新破難，堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)。

編輯：徐冰冰