2017年8月11日至9月11日，中央第二環(huán)境保護(hù)督察組對浙江省開展環(huán)境保護(hù)督察，并于2017年12月24日反饋了督察意見。浙江省委、省政府高度重視，堅持把中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改落實作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、增強“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的實際行動，作為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、推動浙江加快高質(zhì)量發(fā)展和“兩個高水平”建設(shè)的具體舉措，堅決有力推進(jìn)整改。

浙江省成立由省委書記、省長任組長的中央環(huán)境保護(hù)督察浙江省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)省整改工作協(xié)調(diào)小組和整改督導(dǎo)、履職監(jiān)察、宣傳報道等3個專項工作組，具體負(fù)責(zé)督察整改工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實。省委書記車俊、省長袁家軍深入整改一線，現(xiàn)場檢查、調(diào)研解決中央環(huán)保督察反饋問題，狠抓統(tǒng)籌部署和整改督辦。省委常委會會議和省政府全體會議、常務(wù)會議、專題會議多次研究部署整改工作;黨中央、國務(wù)院審核同意浙江省報送的整改方案后，省委、省政府第一時間召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會暨中央環(huán)保督察整改工作推進(jìn)會，對抓好中央環(huán)保督察整改、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行再部署再動員。省人大常委會、省政協(xié)積極助力督察整改工作，專題研究并開展監(jiān)督視察。分管副省長具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作，每周了解進(jìn)展情況，定期召開會議專題研究具體問題整改并帶隊實地督導(dǎo)檢查。各地、各部門把督察整改作為堅守底線和為民惠民的實事要事來抓，全省形成了上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的整改工作格局。

整改工作開展以來，浙江省對照督察反饋意見梳理出的46項整改任務(wù)實行表格化、清單式、銷號制管理，拉條掛賬，督辦落實。制定清單化調(diào)度、舉一反三、驗收銷號黨政領(lǐng)導(dǎo)雙簽字等14項工作制度，建立整改工作對接、通報、督辦、約談、追責(zé)五步法，實施一月一調(diào)度、一月一對接、一月一通報、一月一督導(dǎo)。從嚴(yán)從實查處中央環(huán)境保護(hù)督察組移交的11個追責(zé)問題以及督察整改中存在工作部署推進(jìn)不力、履職不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格等問題，堅決防止虛假整改、表面整改和敷衍整改。建立省主流媒體定期宣傳、新媒體積極參與的宣傳報道機制，全程跟進(jìn)信息公開，自覺接受社會監(jiān)督。

截至目前，計劃應(yīng)于2019年3月底前完成的28項整改任務(wù)已全部完成，其余18項均按計劃加緊推進(jìn)。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2018年省控Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面占84.6%，比上年提高1.8個百分點;無劣V類水質(zhì)斷面;11個設(shè)區(qū)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為34微克/立方米，比上年下降5微克/立方米;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為85.3%，比上年提高2.6個百分點。主要做法如下：

一、堅定不移把中央決策部署全面貫徹落實到位，以勇立潮頭的擔(dān)當(dāng)切實扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和中央決策部署，堅定自覺把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，貫穿于浙江省“兩個高水平”建設(shè)的各方面和全過程。制定實施關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)高質(zhì)量建設(shè)美麗浙江的意見、浙江省生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃、浙江省大花園建設(shè)行動計劃以及藍(lán)天、碧水、凈土、清廢4個行動實施方案，積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，深入實施河(湖)長制、灣(灘)長制，全面推行生態(tài)環(huán)境狀況報告制度，加快推進(jìn)省級環(huán)境保護(hù)督察，健全完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價和考核體系，推進(jìn)實施浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則。生態(tài)文明建設(shè)督察考核制度體系基本形成，齊抓共管的工作合力得到進(jìn)一步強化。

二、污染防治攻堅戰(zhàn)全面打響，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在較高水平上持續(xù)向好。

聚焦督察重點問題整改，扎實推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土、清廢四大攻堅行動。

一是全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。完成重點行業(yè)廢氣清潔排放技術(shù)改造項目100個、涉揮發(fā)性有機物(VOCs)“散亂污”企業(yè)5500家，全省燃煤發(fā)電和熱電機組全部完成超低排放改造。全面實施輕型柴油車國五標(biāo)準(zhǔn)，加強機動車船污染治理。強化大氣面源污染控制，加快推進(jìn)清新空氣(負(fù)氧離子)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升監(jiān)測能力水平。

二是深入實施碧水行動。推進(jìn)實施100座污水處理廠清潔排放技術(shù)改造，完成32個工業(yè)集聚區(qū)(工業(yè)園區(qū))、200個生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。深化涉水重點行業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，推進(jìn)近岸海域污染防治，完成105個入海排污口規(guī)范化整治提升。

三是扎實推進(jìn)凈土行動。組織開展10個農(nóng)業(yè)農(nóng)田土壤重金屬污染治理和10個受污染耕地安全利用試點項目，啟動101個重點污染地塊和垃圾填埋場治理生態(tài)修復(fù)。

四是大力開展清廢行動。開展長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查和“清廢凈土”專項執(zhí)法，推進(jìn)危險廢物產(chǎn)生單位存量清零行動。建設(shè)固體廢物信息化監(jiān)管系統(tǒng)，強化固體廢物全過程閉環(huán)式管理。

三、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，環(huán)境治理短板加快補齊。

嚴(yán)格對照督察指出的部分地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)滯后、生活垃圾處置能力不足、垃圾滲濾液處理不規(guī)范、固體廢物監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)等問題，全面推進(jìn)污水處理廠、垃圾填埋場、危險廢物處置監(jiān)管與整改提升，著力補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)環(huán)境問題解決。截至2018年底，新擴建城鎮(zhèn)污水處理廠20家，新增污水處理能力66萬噸/日，全省城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力達(dá)1200萬噸/日。督察反饋意見指出需提標(biāo)改造的48家城鎮(zhèn)污水處理廠中，1家已關(guān)停，45家已完成一級A提標(biāo)改造整改。新建并投入運行城鎮(zhèn)生活垃圾處置項目20個，新增處理能力1萬噸/日以上，全省垃圾處理設(shè)計能力達(dá)8.2萬噸/日，基本滿足全省生活垃圾處置需求。督察反饋意見指出的40個滲濾液不達(dá)標(biāo)的垃圾填埋場中，38個已完成改造。垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)整改提升完成年度任務(wù)。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，設(shè)區(qū)城市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)80%以上。嚴(yán)格危險廢物監(jiān)管和處置，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為。

四、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳嫱七M(jìn)，突出問題得到有效緩解。

以督察整改為契機，強化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?

編輯：程彩云