3月3日，2019年全國兩會正式拉開序幕。近一周來，兩會的相關報道成為社會上最熱門的話題。今天，《水工業雜志》特將近日來兩會中與水環境治理有關的聲音進行總結，希望給您帶來思考與幫助。

【專題報道】2019年全國兩會：堅持生態優先和綠色發展，統籌經濟與環保協同發展

李克強：因地制宜開展農村人居環境整治，推進“廁所革命”

3月5日上午，十三屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。李克強在介紹2019年政府工作任務時指出，扎實推進鄉村建設，科學編制建設規劃，大力改善生產生活條件。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題，提高6000萬農村人口供水保障水平。完成新一輪農村電網升級改造。因地制宜開展農村人居環境整治，推進“廁所革命”、垃圾污水治理，建設美麗鄉村。

栗戰書：今年將重點檢查水污染防治法實施

3月8日下午，十三屆全國人大二次會議舉行第二次全體會議，全國人大常委會委員長栗戰書作全國人大常委會工作報告。

栗戰書在報告中指出，2019年要切實增強監督工作的針對性和實效性，檢查水污染防治法、可再生能源法、漁業法、中小企業促進法、就業促進法、高等教育法等6部法律實施情況。在繼續推動實施大氣污染防治法的同時，把檢查水污染防治法實施情況作為重點，久久為功、持續發力，依法律、用法治守護良好生態環境這個最普惠的民生福祉。

水污染防治法旨在保護和改善環境，防治水污染，保護水生態，保障飲用水安全，維護公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展。該法律由第十屆全國人大常委會第三十二次會議于2008年2月28日修訂通過，自2008年6月1日起施行。現行版為2017年6月27日第十二屆全國人大常委會第二十八次會議修正，自2018年1月1日起施行。

李干杰談保護長江：今年主抓“三磷污染”專項整治等八項工作

3月11日下午，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，生態環境部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰”相關問題回答中外記者提問。其中，有記者對保護長江母親河下一步有何考慮和安排，以及建立健全長江經濟帶上下游生態補償機制有什么舉措問題進行提問。

李干杰回答，推動長江經濟帶共抓大保護、不搞大開發，是黨中央作出的一項重大決策，也是事關國家發展全局的一項重大戰略。這幾年，生態環境部會同沿江11個省市和相關部門，主要做了以下幾個方面的工作：

第一，制定規劃計劃。先后制定了《長江經濟帶生態環境保護規劃》和《長江保護修復攻堅戰三年行動計劃》，為抓好長江保護提供了基礎和指南。

第二，夯實地方責任。在對長江經濟帶11個省市開展中央生態環保督察、例行督察全覆蓋的基礎上，去年又對其中8個省開展了中央生態環保督察“回頭看”，通過督察進一步夯實了地方的責任，傳遞了壓力。

第三，推動綠色發展。指導支持11個省市初步劃定了生態保護紅線，同時還開展了“三線一單”實施方案的編制試點工作。所謂“三線一單”，指的是生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入清單。

第四，解決突出問題。抓住重點，推動相關工作，并取得了積極的成效，主要包括：

1.飲用水水源地的保護。經過兩年的時間，長江沿線縣級以上城市飲用水水源地一共1474個，存在的問題基本上都得到了整治，完成率達到99.9%。

2.黑臭水體的整治。到目前為止，長江沿線省會以上城市的12家黑臭水體整治已經超過了90%，其他地級城市現在也在積極推進過程中。

3.把長江沿線的固體廢物、危險廢物非法傾倒、非法轉移問題當成重點來進行專項整治，也取得了很好的效果。去年排查出1308處，最后是1304處得到了很好的整改，完成了任務。

4.開展“綠盾”行動。將長江流域作為重點，也推動解決了一批在自然保護區、其他各類保護地中存在的一些突出生態環境影響和破壞問題。

5.夯實基礎，推動建立健全相關監測體系。另外，還組織開展了長江生態環境保護修復的聯合研究，向沿線58個地市派出專家組進行現場跟蹤研究和對當地的技術指導，也取得了很好的成效。

李干杰表示，長江當下在生態環境保護方面存在的問題很多，面臨的挑戰還是很大。下一步，要把長江經濟帶生態環境保護規劃，尤其是長江保護修復攻堅戰行動計劃里面確定的目標任務狠抓落實，盡快能夠見到成效。對生態環境部來講，2019年主要抓八個方面的工作，有四個方面是前兩年已經開展的。一是飲水水源地的保護，二是城市黑臭水體整治，三是“綠盾”相關行動，四是進一步深化“清廢行動”，進一步排查和整治沿江的固體廢棄物非法轉移和傾倒的問題。

除了這四項以外，還有四項新的工作：一是劣Ⅴ類水體專項整治。長江整個流域540個國控點，還有12個是劣Ⅴ類水體，要把這12個當成重點，來推動進行整治。二是入江、入河排污口的排查整治。三是“三磷污染”的專項整治。“三磷”指的是磷礦、磷化工企業、磷石膏庫，這個對長江的污染影響也是比較大的。四是11個省市的省級以上工業園區污水處理設施的專項整治。要把這新的四項工作一并做好。

李干杰：積極組織開展環渤海入海排污口的排查和整治工作

在3月11日十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會上，生態環境部部長李干杰還就如何改善渤海的生態環境質量等提問進行了回答。

李干杰表示，渤海綜合治理攻堅戰是污染防治七大標志性戰役之一。前些年，在地方和相關部門的共同努力之下，渤海的生態環境保護工作也是有進展和成效的，這也反映到了它的生態環境質量改善方面。但是確實問題也不少，包括陸源污染物排放量長期以來居高不下，包括海洋資源開發強度也一直很高，一些重點港灣、海水水質也一直有反復，不太穩定，更沒有得到根本性的改善。所以整個的形勢同樣也是比較嚴峻的。

實際上去年11月份，生態環境部會同發展改革委和自然資源部，經報國務院批準，印發的《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》已經明確了任務書、時間表、路線圖，甚至是施工圖。這個行動計劃總體的思路和舉措，包括兩句話，第一句話，圍繞“一個目標”。第二句話，實施“三管齊下”。“一個目標”就是以建設“清潔、健康、安全渤海”作為戰略目標，堅持以改善渤海生態環境質量為核心，以解決現在存在的突出環境問題為主攻方向，綜合施策，確保渤海的生態環境不再惡化，三年綜合治理能見到實效。“三管齊下”就是“減排污、擴容量、防風險”，實際上講的是要污染防治、生態保護、風險防范“三位一體”一并推進、協同推進、協同增效。

編輯：趙凡