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河南:鼓勵(lì)現(xiàn)有污水廠升級改造達(dá)到地表水Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)間:2018-12-27 09:13

來源:河南省生態(tài)環(huán)境廳

評論(

(三)水污染防治的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源;

(四)水污染防治的具體實(shí)施措施;

(五)人口集聚區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)的排水與污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

第十二條 未達(dá)到國家和本省水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省水污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況,制定水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和水污染防治年度實(shí)施方案,采取措施按期達(dá)標(biāo)。

達(dá)到國家和本省水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省要求,制定水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和水污染防治年度實(shí)施方案及其實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第十三條 重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、水環(huán)境容量、水環(huán)境質(zhì)量狀況等因素,合理分解落實(shí)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。[對水質(zhì)不符合水環(huán)境功能區(qū)要求的地區(qū),上級人民政府應(yīng)當(dāng)增加其重點(diǎn)水污染物排放總量的削減指標(biāo)。]

第十四條 排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十五條 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位,也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。

禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。

第十六條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置排污口。

排放國家公布名錄所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),排查環(huán)境安全隱患,并公開有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求。

水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行,不得擅自停用、閑置或者拆除。未能正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,并向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境[保護(hù)]主管部門報(bào)告。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,生態(tài)環(huán)境[保護(hù)]主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定:

(一)建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃;

(二)所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;

(三)建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞;

(四)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,未針對項(xiàng)目原有水環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施;

(五)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確、不合理。

第十九條 禁止任何單位和個(gè)人從事以下可能對水體產(chǎn)生污染的活動(dòng):

(一)新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目;

(二)使用國家和省明令淘汰的污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備;

(三)在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;

(四)向水體排放油類、酸液、堿液或者[含磷、含氮、]劇毒廢液;

(五)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物質(zhì)的可溶性廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;

(六)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾和其他廢棄物;

(七)向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有放射性物質(zhì)的廢水;

(八)向水體排放、傾倒未經(jīng)過消毒處理不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水;

(九)向城鎮(zhèn)雨水管網(wǎng)排放未經(jīng)處理的生產(chǎn)生活污水和傾倒垃圾;

(十)使用無防滲漏措施或者防滲漏措施不符合環(huán)境保護(hù)要求的溝渠、坑塘、塌陷區(qū)、尾礦壩、廢棄礦井等輸送、存貯或者排放含有毒污染物或者病原體的廢水和其他廢棄物;

(十一)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,違法設(shè)置排污口,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物;

(十二)法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。

第二十條 實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,具體辦法按照省人民政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,維持河流的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,保障基本生態(tài)用水,維護(hù)水體的生態(tài)功能,優(yōu)先保障重點(diǎn)河流生態(tài)基本流量。

第二十一條 實(shí)行水環(huán)境保護(hù)督察制度。

省人民政府按照有關(guān)規(guī)定對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府履行水環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況進(jìn)行督察。督察結(jié)果作為對省人民政府有關(guān)部門和各省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人落實(shí)水污染防治目標(biāo)責(zé)任制考核評價(jià)的重要依據(jù)。

造成生態(tài)環(huán)境損害的,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究;對水資源管理及水污染防治成效依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十二條 對未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),省人民政府生態(tài)環(huán)境[保護(hù)]主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件,直至該地區(qū)完成整改。

約談可以邀請媒體及相關(guān)公眾代表列席,約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

編輯:徐冰冰

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