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秦皇島市城市區水價或將調整！

調整后，居民水價或將上漲1.10或1.15元/m！

10月16日上午9時，秦皇島市物價局關于調整城市區自來水價格聽證會舉行。

一、秦皇島市用水基本情況

秦皇島現行自來水價格是2009年制定的，綜合水價由基本水價、污水處理費、水資源費構成。

其中基本水價是指自來水的銷售價格，污水處理費、水資源費是由自來水公司代征上繳財政的價外費用。

2016年7月，秦皇島實行“費改稅”，開征水資源稅并計入自來水成本；

2017年6月，按上級要求上調了污水處理費，以上兩項政策將與本次自來水價格調整一并實施。本次水價調整后，綜合水價由基本水價和污水處理費構成。

二、調價依據

按照河北省人民政府《關于印發建立健全水價調整補償機制意見的通知》（冀政發〔2016〕51號）精神，要求南水北調終端水價啟動一次成本監審和價格聽證，確定調價總水平、調價周期和分年度調價幅度，每年調價幅度一般不超過20%， 2017-2019年逐步調整到位。非受水區也要相應調整水價。

三、成本測算

（一）2017年成本情況

經我局成本監審，2017年度市自來水公司供水成本3.91元/m。

（二）水資源稅改革致使成本增加

自2016年7月1日起，國家在我省開展水資源稅改革試點工作，取消水資源費，改征水資源稅，在原水環節征收，計入供水成本。經計算，平均供水成本增加0.339元/m。

（三）原水價格調整致使成本增加

引青工程原水價格經省物價局批準，已由0.79元/m調整至1.15元/m；石河工程原水價格經市政府第25次常務會議研究決定由0.64元/m調整至0.83元/m。經計算，平均供水成本增加0.375元/m。

綜上，市自來水公司供水定價成本合計4.624元/m。

四、調價方案

根據自來水價格管理的相關規定，由政府投資的城市供水企業，其凈資產利潤率不得超過6%。2017年度市自來水公司平均凈資產8812.67萬元，如按2%凈資產利潤率計算，利潤總額176.25萬元，每立方米利潤0.031元；如按6%凈資產利潤率計算，利潤總額528.76萬元，每立方米利潤0.092元。該公司增值稅及附加合計3.39%。依此制定調價方案：

方案一、利潤率按2%計算，平均水價4.81元/m。其中居民、非居、特行水價分別調整到3.70元/m、6.19元/m、23.00元/m，分別提高了1.10元/m、1.45元/m、2.50元/m。

方案二、利潤率按6%計算，平均水價4.88元/m。其中居民、非居、特行水價分別調整到3.75元/m、6.29元/m、23.00元/m，分別提高了1.15元/m、1.55元/m、2.50元/m。

另：城市特困戶、低保戶居民水價擬定由1.03元/m調整至1.50元/m，上調0.47元/m，并免交其它費用；無表戶用水價格擬定由每人每月6.00元調整至8.00元，上調2.00元；躉售價格政策不變，在居民生活用水價格上扣減4％。

居民階梯水價仍按原政策執行，即階梯水價分級遞增，按1：1.5：3的比例安排。其中特困戶和低保戶第二、三階梯水價與普通居民相同；未實現抄表到戶的合表用戶執行第一階梯水價；執行居民水價的非居民用戶暫不實行階梯水價，其水價在第一階梯基本水價的基礎上加價10%。

據了解，調整后，秦皇島市水價依然位于全省較低水平。

五、調價對居民生活的影響

2017年秦皇島市城鎮居民可支配收入32795元，按照居民生活第一階梯用水量每人每年40m計算，居民水費支出占人均可支配收入的0.58%。調整水價使每人每年多支出44-46元，僅占可支配收入的0.13-0.14%。總體看，對城鎮居民影響不大。

本次價格聽證會聽證人員共24人，參會人員就我市城市區自來水價格調整的兩套方案進行了討論并闡述了自己的意見。

經過大家對調整方案的研究與討論，最后23人支持方案一，1人支持方案二。

根據有關規定，聽證人將在會后15日內根據聽證筆錄完成聽證報告，并將筆錄、聽證報告一并上報市政府。市政府作出調價決定時會充分考慮聽證人員意見，并通過政府網站、新聞媒體向社會公布調價決定。

編輯：趙凡