提升中央環保督察整改進展的透明度，及時回應社會關切，保障人民群眾的知情權和監督權，通過明確信息公開責任分工、公開方式和公開內容，結合“一臺一報一網”平臺，每月定期公開我省中央環保督察反饋問題整改任務推進情況，宣傳我省整改中好的經驗做法以及整改成效，曝光整改中存在的問題，激勵先進、鞭策后進，促進督察問題整改。

　　（四）進一步加強突出問題的督查調度

　　建立健全督查督辦機制，充分利用省級環保督察和黨政領導生態環境保護目標責任書考核等既有制度，強化工作協同，提高工作效率，更加全面、準確掌握我省各類突出環境問題整改進展情況，推進中央環保督察反饋問題整改工作。制定全面的問題整改工作臺賬，統一問題整改尺度，統一組織督查，堅持問題導向，做好舉一反三，系統全面推進全省生態環境問題整改。建立健全考核機制，量化整改問責，通報各地存在的突出環境問題。通過調度通報、公開曝光、警示約談、督查追責等手段，層層傳導壓力，盯住問題源頭、加快問題化解，確保整改質量。

　　（五）進一步推動問題整改交賬銷號

　　圍繞我省《整改方案》的72項任務，嚴格對照整改時限和整改目標，全面梳理薄弱環節，逐一采取針對性措施加以解決。對2018年底前需完成的任務，特別是對整改時間緊迫的，查找具體問題，分析困難原因，倒計時安排，確保按時完成整改；對重大工程、重點整治任務，進一步明確項目支撐、實施主體、資金保障、階段目標。通過定期會商、集中辦公、聯合驗收，明確責任，逐級負責、嚴把質量，確保整改任務落實到位一個、對賬銷號一個。

　　（六）進一步推進國家生態文明試驗區建設

　　以中央環保督察整改為契機，在推動整改工作的同時，及時梳理總結，做到邊整改、邊梳理、邊提升，以問題整改促制度建設，形成一批先進典型經驗和示范項目，探索建立一系列生態文明建設和生態環境保護的長效機制，力爭形成一批可復制可推廣的改革成果，最大限度地拓展國家生態文明試驗區示范效應。

　　附件：中央環境保護督察反饋意見具體問題整改進展情況

　　附件：中央環境保護督察反饋意見具體問題

　　整改進展情況

　　一、一些領導干部對當地環境質量盲目樂觀；對當地明顯存在的生態破壞、環境基礎設施落后、城市臟亂差等問題缺乏基本認識，沒有引起足夠重視；把長期存在的突出環境問題歸于客觀原因，既沒有從主觀上找原因、找差距，也沒有積極采取措施去研究、去解決；對群眾反映的一些突出環境問題重視不夠，處理不夠及時，措施不夠有力。

　　整改時限：立行立改、長期堅持

　　整改進展：已完成，長期堅持。

　　1.深入貫徹落實黨的十八大以來對生態文明建設和生態環境保護的決策部署，全面貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九大關于加快生態文明體制改革建設美麗中國的戰略部署，提高生態文明試驗區政治站位，樹立社會主義生態文明觀，切實把生態文明建設放在更加突出的位置，堅決守住福建的綠水青山。省、市、縣三級黨委、政府均根據整改方案要求定期研究環保工作，及時研究部署、協調解決環境保護重大問題。省直有關部門和九個設區市及平潭綜合實驗區均成立以主要負責人為組長的整改工作領導小組，黨政主要領導親自推動督察反饋意見整改落實到位。

　　2.建立健全生態環境保護制度。印發《福建省生態環境保護工作職責規定》《福建省貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改方案》《關于下達2017年省直有關部門環境保護目標任務的通知》《福建省地方黨政領導生態環境保護目標責任書考核辦法》等一系列文件，明確地方黨委和政府生態環境保護職責。2018年1月，省委、省政府與各設區市、平潭綜合實驗區簽訂2018年度黨政領導生態環保目標責任書，通報2017年責任書考核情況，強化督導考核。

　　3.按照《福建省環境保護督察辦法（試行）》，在2016年對龍巖等3個設區市開展省級督察的基礎上，2017年下半年全面完成了福州等其他設區市和平潭綜合實驗區的督察，實現兩年環保督察全覆蓋目標，并在全國率先開展后督察。督察聚焦中央環保督察反饋意見整改情況，從嚴督察地方黨委政府環境保護“黨政同責、一崗雙責”落實情況，督促各地黨委、政府嚴格落實生態環境保護主體責任。

　　4.將農村生活污水和生活垃圾治理、公共廁所建設、城鎮污水管網新建改造和城市建成區黑臭水體整治、安全生態水系建設、小流域綜合治理、水土流失治理、沿海基干林帶建設等工作列入2018年度省委、省政府為民辦實事項目，努力解決群眾反映突出的環境問題，維護群眾環境權益。

　　二、福建省在批準廈門、寧德、莆田3市海洋功能區劃時，增加工業與城鎮用海區、港口區、礦產與能源區、旅游休閑娛樂區等開發性用海面積，累計達到3068公頃，部分區域與國務院批準的《福建省海洋功能區劃（2011-2020年）》規定和海洋環境保護需求相違背。目前部分填海工程已經實施，2016年以來寧德福安市在“鹽田港農漁業區”和“三沙灣保留區”出讓海域使用權并實施填海工程，合計用海142.75公頃。

　　（一）部分區域與國務院批準的《福建省海洋功能區劃（2011-2020年）》規定和海洋環境保護需求相違背

　　整改時限：立行立改、長期堅持

　　整改進展：完成階段性整改任務，按照時間節點持續推進。

　　1.針對廈門、寧德、莆田3個市級海洋功能區劃與省級海洋功能區劃和海洋環境保護要求不一致的問題，3個設區市已暫停執行市級海洋功能區劃，嚴格按照省級海洋功能區劃重新進行審查審核和修編。目前，廈門市海洋功能區劃修編已獲批；莆田市海洋功能區劃、寧德市海洋功能區劃已完成修編正按程序報批。同時，加強監督檢查，截至目前沒有出現與省級功能區劃不一致審批項目用海的情況。

　　2.對正在修編市級海洋功能區劃的福州、泉州、平潭等3個地市，由省海洋漁業廳牽頭，督促嚴格按照國家海洋局《海洋功能區劃管理規定》和《關于組織開展市縣級海洋功能區劃編制工作的通知》要求修編市級海洋功能區劃，做到與省級海洋功能區劃和海洋環境保護要求保持一致。目前泉州市海洋功能區劃已批復，福州市、平潭綜合實驗區海洋功能區劃正在按程序報批。

　　（二）寧德福安市部分填海工程問題

　　整改時限：立行立改、長期堅持

　　整改進展：完成階段性整改任務，按照時間節點持續推進。

編輯：李丹