近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃覈沫h(huán)保要求日趨嚴(yán)格，就污水處理行業(yè)而言，高標(biāo)準(zhǔn)排放、高壓監(jiān)管、強力問責(zé)與處罰也將成為新常態(tài)。新形勢下，如何利用系統(tǒng)思維提升污水處理廠的處理能力，更好地適應(yīng)新時代環(huán)境治理的要求，成為當(dāng)前需要面對的新課題。日前，在2018(第十屆)水業(yè)熱點論壇上，上海城投污水處理有限公司總經(jīng)理姚杰從三個方面分享了有關(guān)上海中心城區(qū)污水處理能力的幾點思考。

姚杰

以下為姚杰現(xiàn)場發(fā)言內(nèi)容(根據(jù)現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)本人審閱)

一、上海中心城區(qū)污水處理現(xiàn)狀

開場，姚杰介紹了上海中心城區(qū)污水處理廠的現(xiàn)狀。

數(shù)據(jù)顯示，上海占地面積6341平方公里，截止2017年上海常住人口2426萬，自來水設(shè)計供應(yīng)量是1152萬噸/天，實際供應(yīng)量大于800萬噸/天，最高可達(dá)1045萬噸/天。污水設(shè)計處理能力為813萬噸/天，實際處理量是790萬噸/天。上海屬于降雨比較豐沛的城市，年降雨量1191mm，總降雨量的60%集中在5月~9月。排水體制以合流制為主，分流制為輔。具體數(shù)據(jù)如下表：

姚杰表示，目前，上海中心城區(qū)污水處理廠主要存在四方面問題。

一是現(xiàn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)偏低。截止2017年底，仍以二級處理為主。

第二，現(xiàn)有污水處理能力難以滿足污水處理需求。姚杰以中心城區(qū)A、B、C、D四大污水處理廠實際運行數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)分析。

姚杰表示，從旱季的運行情況來看，2015-2017年三年，四大污水處理廠旱季進(jìn)水量呈現(xiàn)遞增趨勢，其中，A、B、D污水廠日常運行已經(jīng)處于超負(fù)荷處理狀態(tài)，最大日進(jìn)水量超過了設(shè)計規(guī)模的40%-80%，同時，四個廠的進(jìn)水量最大值已經(jīng)遠(yuǎn)超設(shè)計規(guī)模，如A污水廠，最大值已達(dá)320萬立方米/天，超過設(shè)計規(guī)模將近一倍，超負(fù)荷率達(dá)到80%。具體數(shù)據(jù)如下：

從雨季運行情況來看，以設(shè)計規(guī)模大于100萬m3/d 的A污水廠(服務(wù)范圍以合流制排水體制為主)、設(shè)計規(guī)模小于100萬m3/d的D污水廠(服務(wù)范圍以分流制排水體制為主)為例，在不同降雨情況下，隨著雨量增加，兩者進(jìn)水量都有增加，進(jìn)水量均值與最大值均超過設(shè)計規(guī)模，A廠進(jìn)水量最大值超負(fù)荷率最大值已達(dá)98%，D廠進(jìn)水量最大值為設(shè)計規(guī)模的1.58倍，超負(fù)荷率(溢流)最大值可達(dá)60%。

除此之外，上海污水處理系統(tǒng)存在的第三個問題是目前的處理能力對瞬時達(dá)標(biāo)的要求尚不適應(yīng)，瞬時達(dá)標(biāo)存在巨大壓力。姚杰提到，以B污水處理廠為例，設(shè)計進(jìn)水水量50萬m3/d，但進(jìn)水量中低于設(shè)計值的概率僅為6.4%，超過設(shè)計值1.2和1.4倍的概率為37.6%和10%。而污水處理廠的設(shè)計是按照24小時混合達(dá)標(biāo)來考慮，在未超負(fù)荷的情況下，污水處理廠的瞬時達(dá)標(biāo)就壓力巨大;在面臨進(jìn)水量超負(fù)荷，同時水質(zhì)有一定概率超設(shè)計值的情況下，更是不堪重負(fù)。

第四，姚杰表示，現(xiàn)有污水處理能力已經(jīng)無法滿足規(guī)劃實施和重大工程建設(shè)需求。為了減少雨水污染，《上海市城市雨水排水規(guī)劃(2017-2035)》討論稿對初期雨水截流和合流制系統(tǒng)的截流倍數(shù)提出了更高的要求，同時，隨著蘇州河深層調(diào)蓄隧道、中心城區(qū)污水處理廠功能調(diào)整、污水干管互聯(lián)互通等工程的推進(jìn)，新增部分的污水量也需通過污水干線總管輸送至末端污水處理廠進(jìn)行處理。

二、國際先進(jìn)城市經(jīng)驗借鑒

根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》，2035年，上?；窘ǔ勺吭降娜虺鞘?。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，更好地解決上海污水處理系統(tǒng)所面臨的問題，對標(biāo)國際先進(jìn)城市和國際目前水環(huán)境比較友好的城市，上海城投污水處理有限公司進(jìn)行了一系列調(diào)研研究。會上，姚杰基于調(diào)研成果分享了國際污水處理廠的相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗。

在亞洲地區(qū)，姚杰團隊調(diào)研了韓國首爾、日本東京、中國香港、新加坡和上海五個國際性特大城市的污水處理廠情況。姚杰表示，目前，韓國首爾、新加坡和日本東京中心發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)可以達(dá)到100%的污水收集率。在供排水規(guī)模對比方面，采用合流制排水系統(tǒng)的各典型國際城市(如韓國、日本)污水處理量普遍大于自來水供應(yīng)量，而上海污水處理量小于自來水供應(yīng)量。另外，整體來看，國際先進(jìn)城市整體污水設(shè)計處理量普遍達(dá)到了污水實際處理量的1.3倍以上，上海(1.03)還存在較大差距。部分調(diào)研數(shù)據(jù)如下：

在國際范圍的大型污水處理廠中，姚杰團隊調(diào)研了底特律、芝加哥斯蒂克尼、波士頓鹿島、洛杉磯亥伯龍等美國四大污水處理廠，會上，姚杰通過具體的調(diào)研數(shù)據(jù)，從四大污水處理廠的地理位置，污水收集系統(tǒng)情況，處理尾水排放點，污水處理能力與主要設(shè)施，以及尾水排放標(biāo)準(zhǔn)等多維度進(jìn)行了對比分析，并得出了相關(guān)結(jié)論。與此同時，姚杰還以世界最大的底特律污水處理廠為例具體分享了大型污水廠處理工藝和尾水排放監(jiān)管情況。部分調(diào)研數(shù)據(jù)如下：

姚杰認(rèn)為，從國際先進(jìn)城市污水系統(tǒng)調(diào)研可以看出如下幾點：

1. 國際先進(jìn)城市(如韓國首爾、新加坡和日本東京中心發(fā)達(dá)地區(qū))污水收集率已經(jīng)達(dá)到100%，上海污水收集率為93%，尚存在一定差距。

2. 在供排水規(guī)模對比方面，采用合流制排水系統(tǒng)的典型國際城市(如韓國、日本)污水處理量普遍大于自來水供應(yīng)量，而上海污水處理量小于自來水供應(yīng)量。

編輯：趙凡