（二）大氣環(huán)境保護

以實施PM2.5和臭氧協(xié)同控制為核心，以產(chǎn)業(yè)和交通領域為重點，統(tǒng)籌能源、建設、生活等領域，全面深化大氣污染防治工作，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除重污染天氣，讓“藍天白云、繁星閃爍”成為常態(tài)。

5.深化工業(yè)揮發(fā)性有機物治理。以省批化工園區(qū)（集中區(qū)）為重點區(qū)域，以石化、化工、表面涂裝、包裝印刷為重點行業(yè)，進行VOCs整治，建立健全化工園區(qū)（集中區(qū)）及重點行業(yè)企業(yè)VOCs污染治理檔案及監(jiān)管制度，基本建成監(jiān)控預警和應急體系，大幅提升重點行業(yè)VOCs污染防治水平。大力推行低揮發(fā)性物料使用，強制使用水性涂料，印刷包裝以及集裝箱、交通工具、機械設備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)實現(xiàn)低VOCs含量的水性涂料、膠黏劑替代原有的有機溶劑、清洗劑、膠黏劑等，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生和排放。到2020年，通過采用結(jié)構(gòu)調(diào)整以及原料替代、過程管理、末端治理等全過程污染控制措施，重點削減工業(yè)源、移動源揮發(fā)性有機物排放，全市揮發(fā)性有機物（VOCs）排放總量削減22%以上。（責任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委、住建局、交通局等）

6.強化機動車尾氣污染防治。打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，建設機動車遙感監(jiān)測設施，嚴查機動車檢驗機構(gòu)作假、排放不合格、油品質(zhì)量不達標等問題。大力推廣新能源汽車，加快淘汰老舊機動車和高污染車輛。落實高污染非道路移動機械限行區(qū)。建立工程機械環(huán)境準入制度，城市建成區(qū)非道路移動機械使用燃油達到國Ⅲ及以上標準。加強機動車尾氣綜合治理，推進實施汽車檢測與維修（I/M）制度。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，進一步推廣新能源和清潔能源車輛在城市客運中的應用，2018-2020年，累計更新清潔能源及新能源公交車558輛，到2020年，我市清潔能源及新能源出租車占比達到92%。（責任單位：市環(huán)保局、公安局、交通局、住建局、建工局、經(jīng)信委等）

7.開展船舶污染控制。執(zhí)行《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實施方案》，加快推進船舶使用清潔燃料，在全市推進實施船舶排放控制區(qū)，2018年起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)所有港口靠岸停泊期間應使用硫含量≤5000mg/kg的燃油，具備岸電供電條件的，安裝岸電系統(tǒng)船載裝置的船舶在港口碼頭停靠期間應優(yōu)先使用岸電。2019年起，船舶進入排放控制區(qū)應使用硫含量≤5000mg/kg的燃油。加大集裝箱碼頭輪胎門式起重機（RTG）“油改電”力度。（責任單位：市交通局、泰州海事局、市質(zhì)監(jiān)局等）

8.加強油氣回收監(jiān)管，完成原油成品油碼頭及配套儲油庫的油氣回收工作治理。強化餐飲油煙污染防治，推進建成區(qū)范圍內(nèi)餐飲經(jīng)營單位安裝油煙凈化設施，重點餐飲經(jīng)營單位安裝油煙在線監(jiān)控設施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加強汽車維修業(yè)污染控制，汽車維修行業(yè)使用涂料必須符合國家及地區(qū)揮發(fā)性有機物含量限值標準，全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。開展建筑涂料替代，到2020年，全市建筑內(nèi)外墻裝飾全面使用低（無）VOCs含量的涂料。（牽頭單位：市環(huán)保局、交通局、城管局、住建局）

9.深化揚塵治理。嚴格落實建筑工地“四不開工”的要求，施工工地現(xiàn)場要落實封閉圍擋、物料遮蓋、車輛沖洗、道路硬化等揚塵防治措施。推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染。嚴格落實渣土運輸車密閉運輸?shù)墓芾硪螅瑖婪涝翏伾⒌温さ負P塵防治情況開展常態(tài)化執(zhí)法檢查，強化對高速公路工程、城區(qū)主要干道沿線工程、群眾反映較多工程、有不良記錄工程等項目的監(jiān)管，加大檢查的頻次和力度。對揚塵污染防治措施落實不到位的工地，嚴格按照大氣污染防治法規(guī)定予以處罰，記錄不良行為信用檔案。同時，將降塵納入各地大氣考核內(nèi)容。推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式，提高機械化作業(yè)率，建立人機結(jié)合清掃保潔機制，到2020年，城市道路深度保潔和機械化清掃率達到80%。（責任單位：市住建局、建工局、環(huán)保局、城管局、公安局、交通局等）

（三）水環(huán)境保護

以長江水環(huán)境保護、清水通道水環(huán)境整治為重點，構(gòu)建健康水循環(huán)系統(tǒng)，保障人民群眾飲水安全，基本消滅城市黑臭水體，地表水水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定改善，重現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”的景象。

10.全面保障飲用水水源安全。推進飲用水水源規(guī)范化建設，開展集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估。劃定飲用水源保護區(qū)，按照相關規(guī)范立標定界，制作邊界矢量信息，對排查出的環(huán)境問題制定整改方案，2018年底前基本完成飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整改工作。完成長江干流縣級以上集中式飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制和備案。2018年6月底前完成興化市通榆河合陳水源地、下官河缸顧水源地、鹵汀河周莊水源地保護區(qū)劃分工作；2018年底前完成高港區(qū)應急水源地保護區(qū)劃分工作。（責任單位：市住建局、環(huán)保局、水利局等）

11.開展重點流域治理。推進實施長江、淮河流域水污染防治“十三五”規(guī)劃，落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”，加強南水北調(diào)東線工程及通榆河清水廊道建設。開展重污染入江支流整治工作，嚴格控制有機毒物、重金屬等排入水環(huán)境。到2020年，長江干流、引江河水質(zhì)保持在II類水標準，南官河、十圩港、如泰運河、古馬干河、靖泰界河、夏仕港等入江河流水質(zhì)達到Ⅲ類標準。新通揚運河、泰東河和鹵汀河水質(zhì)達到Ⅲ類，化學需氧量、氨氮排放量較2015年削減14%以上，總氮、總磷排放量較2015年削減10%以上。（責任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委等）

12.加強城鄉(xiāng)河道及黑臭水體治理。采取截污、清淤、活水、保潔、生態(tài)修復等措施，系統(tǒng)治理黑臭水體，實現(xiàn)水面無漂浮物、河岸無垃圾、無違法排口、水體無異味。2018年全市實施黑臭水體整治17條以上，到2020年，市區(qū)及各縣級市建成區(qū)全面消除黑臭水體。推進城鄉(xiāng)斷頭河整治，建立河道輪浚機制。采取區(qū)域聯(lián)合調(diào)度、引排結(jié)合、生態(tài)補水等措施，維持河道生態(tài)用水需求，改善河道水質(zhì)，提升水體自凈能力，構(gòu)建健康水循環(huán)體系。到2020年，全市城鄉(xiāng)河道疏浚一遍。（責任單位：市住建局、水利局、農(nóng)委等）

13.實施工業(yè)污染源全面達標排放。加強對省級以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理的在線監(jiān)管，完善配套收集管網(wǎng)，加強工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠進行監(jiān)管。全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水水量、水污染物納管總量雙控制度，重點行業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水實行“分類收集、分質(zhì)處理、一企一管”。加強工業(yè)污泥集中處理設施建設，確保工業(yè)污泥得到安全處置。（責任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委等）

編輯：劉影