近年來，我國大力推進城市內(nèi)河水環(huán)境綜合治理，將其作為落實生態(tài)文明建設(shè)，補齊民生短板，促進公共產(chǎn)品供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。海口市美舍河以系統(tǒng)思維引領(lǐng)生態(tài)治水，提出以流域為單元，以“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、功能統(tǒng)籌”為主線，系統(tǒng)解決城市水環(huán)境問題，并統(tǒng)籌提升水安全、水生態(tài)、水景觀等復(fù)合生態(tài)功能，構(gòu)建水岸融合、藍綠交織的城市生態(tài)空間。

1 美舍河水體現(xiàn)狀特征分析

水系是城市重要的自然生態(tài)空間，同時又承擔(dān)著飲用水供給、行洪蓄洪、排水防澇、水質(zhì)凈化、景觀游憩、航運等多重功能。水體現(xiàn)狀評價，既應(yīng)注重水系的自然水文和水生態(tài)屬性，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注與水體功能密切的其他功能和設(shè)施情況。

1.1水文特征

美舍河是海口市綠色生態(tài)系統(tǒng)的一個關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的廊道。上游連接沙坡水庫，下游連接海甸溪入海，流經(jīng)龍華、瓊山、美蘭3個區(qū)，是海口市府城的母親河。

美舍河全長23.86公里，流域面積52.95平方公里。旱天常水位狀態(tài)下，上游沙坡水庫下泄流量為0.3立方米/秒，可基本保障鳳翔閘以南河段的生態(tài)基流;河道中游自南渡江司馬坡島補水3.0立方米/秒，用以保障下游河段的生態(tài)補水需求。下游入海口段受潮水漲落影響較大，水體含鹽度較高，多年平均潮位為1.0米，多年平均高潮位為1.3米。20年一遇洪水位狀態(tài)下，沙坡水庫泄流91立方米/秒，城區(qū)河道區(qū)間入流80立方米/秒，河道斷面基本可滿足20年一遇的過洪能力。美舍河水工設(shè)施分布見圖1。

圖1美舍河水工設(shè)施分布圖

1.2水環(huán)境特征

上游沙坡水庫位于海口市南部生態(tài)控制帶范圍內(nèi)，水環(huán)境條件較好，除總氮指標外，其他水質(zhì)指標可達到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅳ類標準。沙坡水庫末端至入海口為美舍河城區(qū)段，受污水直排和底泥污染影響，水環(huán)境質(zhì)量較差，各項水質(zhì)指標均為劣V類，其中氨氮為15.2毫克/升、溶解氧為0.87毫克/升、COD為61.5毫克/升，全河段被列為城市黑臭水體整治范圍。

(1)污水系統(tǒng)問題

海口市排水系統(tǒng)欠賬問題嚴重，目前美舍河所在的主城區(qū)近90平方公里范圍內(nèi)的生活污水全部排入城區(qū)最北側(cè)的白沙門污水處理廠。現(xiàn)狀該污水處理廠處于滿負荷狀態(tài)運行，主干管網(wǎng)近16.6公里處于滿管狀態(tài)。現(xiàn)狀污水管道及污水廠進水濃度較低，近1/3的地下水、河水、海水等外來水倒灌入污水系統(tǒng)，清潔的水資源占用了污水管道和處理設(shè)施的空間，造成大量生活污水直排入河。海口市主城區(qū)現(xiàn)狀污水系統(tǒng)及管網(wǎng)滿管分布見圖2。

圖2海口市主城區(qū)現(xiàn)狀污水系統(tǒng)及管網(wǎng)滿管分布圖

美舍河城區(qū)段污水直排、管網(wǎng)混接錯接等問題突出。上游沙坡水庫至鳳翔橋段，周邊為城郊村莊，未建設(shè)污水管道;中游段鳳翔橋段至流芳橋，周邊為府城老城區(qū)，排水管道以合流管為主;流芳橋至長堤路入海口段，管網(wǎng)以分流制系統(tǒng)為主，但存在大量混接、錯接的問題。美舍河沿河排污口130個，直排入河污水量約5.0萬立方米/日。

(2)底泥污染

由于美舍河沿線長期排污，加之河道局部水動力條件不足，造成中下游河段底泥沉積較為嚴重。經(jīng)檢測，中下游段淤底泥積深度達到1.0米，局部水動力條件不足區(qū)域淤泥深度達到1.5米，且底泥有機質(zhì)含量較高，黑臭現(xiàn)象嚴重。

1.3水生態(tài)特征

目前美舍河源頭所在的南部生態(tài)控制帶，藍綠空間用地零散、不連貫，生態(tài)系統(tǒng)功能逐步減弱。上游沙坡水庫匯水區(qū)范圍內(nèi)存在部分地塊開發(fā)和高速路建設(shè)，切斷了局部匯水通道，縮小了原始的自然匯水分區(qū)，導(dǎo)致沙坡水庫匯流量由3000萬立方米/年降低至1500萬立方米/年，進而導(dǎo)致下游美舍河的生態(tài)補水量嚴重不足。

城區(qū)河段渠化現(xiàn)象嚴重，濱河綠帶建筑廢渣堆棄，河道藍綠空間的生態(tài)功能嚴重退化，基本喪失了自我凈化和恢復(fù)能力。

1.4水安全特征

海口市短時暴雨強度大，且受到潮水頂托影響，易產(chǎn)生內(nèi)澇問題。美舍河河道斷面尺寸按20年一遇標準設(shè)計，基本可滿足排澇要求。但當(dāng)下游段受潮水頂托影響時，排水能力不足，河邊區(qū)域存在內(nèi)澇風(fēng)險。

2 系統(tǒng)方案

美舍河流域面臨著源頭段水資源缺乏、城區(qū)段水環(huán)境黑臭、河道水生態(tài)受損等復(fù)合問題。解決流域的系統(tǒng)問題，不能就水論水，應(yīng)將系統(tǒng)性思維融入海綿城市、生態(tài)治水、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、城市更新的理念，研究適用于海口水環(huán)境特征的生態(tài)治理技術(shù)路線與方法。根據(jù)對現(xiàn)狀特征及問題的深入分析，將“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、功能統(tǒng)籌”確定為技術(shù)主線，通過水陸統(tǒng)籌，實現(xiàn)“水清、岸綠、景美、民樂”的多功能目標。

2.1控源截污

黑臭在水里、根源在岸上，關(guān)鍵是管網(wǎng)，重點在排口。控源截污是水體治理的重中之重，是內(nèi)源治理和生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)與前提。

國家對于黑臭水體的治理是在有限目標、有限時間下推進的，整體治理應(yīng)標本兼治、長短結(jié)合。目前為了短期見效，各城市目前基本采取以末端截污為主的方式，但這種簡單的方式也帶來了很多未知的后果。末端截污無形中將城市雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、河道、污水處理廠形成了連通體系，對于南方多水系、地下水位高的城市產(chǎn)生了新的影響。大量地下水、河水、海水等外來水通過雨水管道混入污水系統(tǒng)，造成污水處理廠滿負荷和管網(wǎng)滿管問題。

因此，控源截污的整治方案應(yīng)站在整個排水系統(tǒng)的角度，按照“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”的原則，以流域為單元進行系統(tǒng)施治，提出污水處理廠布局及排水分區(qū)優(yōu)化、管網(wǎng)系統(tǒng)修復(fù)、源頭海綿減排等長效方案。同時在此基礎(chǔ)上，確定近期截污及處理方案，確保短期見效。

編輯：趙凡