(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

1.加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防治

優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間布局。加快完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，2016年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。(市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)委配合)

推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。全面完成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污治理工程建設(shè)，有農(nóng)業(yè)的區(qū)在2019年年底全部完成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污治理。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。推廣經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)模式，重點推廣固體糞便堆肥、牛糞墊料回用、污水肥料化利用和污水深度處理等技術(shù)模式。有農(nóng)業(yè)的區(qū)應(yīng)根據(jù)各規(guī)模養(yǎng)殖場飼養(yǎng)工藝和環(huán)境承載力的不同，因地制宜采取經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)促進(jìn)畜禽糞污就近就地還田利用。扶持種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場配套使用相關(guān)規(guī)模的糞污消納用地，以農(nóng)用有機(jī)肥為主要利用方向，糞污全量替代化肥還田利用。鼓勵第三方開展專業(yè)治理。推動建立畜禽糞污的收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心，探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運(yùn)營機(jī)制。支持采取政府和社會資本合作(PPT)模式，調(diào)動社會資本積極性，形成畜禽糞污處理和資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈。(市農(nóng)委負(fù)責(zé))

控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局，保護(hù)飲用水水源、水質(zhì)較好湖庫和河流等重點水體，明確水產(chǎn)養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖。(市農(nóng)委牽頭，市水務(wù)局配合)引導(dǎo)和鼓勵以節(jié)水減排為核心的水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施設(shè)備升級改造，加大支持力度，實施水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理工程。加強(qiáng)對大中型水產(chǎn)養(yǎng)殖場的水環(huán)境監(jiān)測，制訂水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。(市農(nóng)委負(fù)責(zé))

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理

大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。合理施用化肥、農(nóng)藥。通過精準(zhǔn)施肥、調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)、改進(jìn)施肥方式、有機(jī)肥替代化肥等路徑，逐步控制化肥使用量。推進(jìn)高效低毒低殘留農(nóng)藥替代高毒高殘留農(nóng)藥、大中型高效藥械替代小型低效藥械，推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。到2019年，確保測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)90%以上，化肥利用率提高到40%以上，主要農(nóng)作物化肥使用量和全市農(nóng)藥使用總量零增長，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上，主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)40%以上，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)40%以上。(市農(nóng)委負(fù)責(zé))

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水進(jìn)程。在涉農(nóng)區(qū)推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，優(yōu)先推進(jìn)糧食產(chǎn)區(qū)、蔬菜產(chǎn)區(qū)、嚴(yán)重缺水地區(qū)的節(jié)水灌溉發(fā)展，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)取用水管理，完善灌溉用水計量設(shè)施。推進(jìn)規(guī)模化高效節(jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。(市水務(wù)局牽頭，市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市財政局配合)

3.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治

推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村625個。(市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)委、市水務(wù)局配合)推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、地形條件、現(xiàn)有治理設(shè)施等因素，堅持分散、半集中、集中處理相結(jié)合，因地制宜采取分散(戶用)污水處理設(shè)施、污水處理廠(站)、人工濕地、氧化塘、土地滲濾等方式，統(tǒng)籌污水處理設(shè)施布局，加強(qiáng)建設(shè)和運(yùn)維管理，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)垃圾分類資源化利用，完善收集-轉(zhuǎn)運(yùn)-處理處置體系，推進(jìn)特種收集機(jī)械研發(fā)和應(yīng)用，實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、社會化處理處置。完善農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營機(jī)制，加強(qiáng)已建污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理。(市農(nóng)委、市市容園林委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市水務(wù)局、市環(huán)保局配合)

(四)流域水生態(tài)保護(hù)

1.嚴(yán)格水資源保護(hù)

加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線管理，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。突出節(jié)水和再生水利用，高效配置生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。開展地下水超采區(qū)綜合治理，大力提高用水效率，推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，大力推動非常規(guī)水資源開發(fā)利用，將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，逐步提高沿海鋼鐵、重化工等企業(yè)海水淡化及海水利用比例。(市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市海洋局、市建委配合)

完善水資源保護(hù)考核評價體系。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，從嚴(yán)核定水域納污能力。科學(xué)確定生態(tài)流量，配合開展海河流域跨省河流水量分配工作，分期分批提出薊運(yùn)河、北運(yùn)河和潮白河流域需水量和生態(tài)流量需求，為海河流域進(jìn)行水量分配和統(tǒng)一調(diào)度提供參考。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，維持基本生態(tài)用水需求。嚴(yán)控地下水超采，推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理，到2020年，地下水超采得到嚴(yán)格控制。(市水務(wù)局負(fù)責(zé))

2.深化流域污染防治

配合國家以北運(yùn)河、永定河、大清河、子牙河、子牙新河等河流為重點，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理，推進(jìn)上下游聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動治污，著力解決跨界水污染糾紛。(市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、市工業(yè)和信息化委、市農(nóng)委局、市發(fā)展改革委配合)推進(jìn)京津冀“六河五湖”(潮白河、北運(yùn)河、永定河、大清河、南運(yùn)河，七里海、北大港)等重要河湖和濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)境保護(hù)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。(市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市農(nóng)委、市建委、市林業(yè)局配合)

加強(qiáng)水質(zhì)較好水體的保護(hù)。以引灤入津、沙河、黎河、淋河、于橋水庫等現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫為重點，開展生態(tài)環(huán)境安全調(diào)查評估，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。(市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)委、市林業(yè)局配合)保障于橋水庫等水源地水質(zhì)安全。(市水務(wù)局、市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計生委配合)

著力消除重污染水體。以我市水質(zhì)劣于Ⅴ類的潮白新河控制單元、獨流減河控制單元、洪泥河控制單元、州河控制單元等4個優(yōu)先控制單元為重點，落實治污責(zé)任，加大整治力度，大幅削減單元污染負(fù)荷，(市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市財政局配合)加強(qiáng)生態(tài)流量保障工程建設(shè)和運(yùn)行管理，科學(xué)安排閘壩下泄水量，維持河湖基本生態(tài)用水需求。(市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保局配合)

編輯：趙凡