治理模式上,應(yīng)推行接管優(yōu)先、集中與分散治理相結(jié)合的技術(shù)治理模式,建立政府主導(dǎo)的市場(chǎng)化商業(yè)模式。
收集系統(tǒng)上,應(yīng)建立分類(lèi)收集、合理設(shè)計(jì)、規(guī)范施工、應(yīng)收盡收的農(nóng)村生活污水收集體系。
處理工藝上,應(yīng)因地制宜,優(yōu)選具有低碳節(jié)能、效果穩(wěn)定的處理技術(shù)。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上,應(yīng)制定、編制適宜工藝(裝備)的建設(shè)、制造標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、運(yùn)行維護(hù)規(guī)程。
排放標(biāo)準(zhǔn)上,應(yīng)制定與環(huán)境承載力相一致、可執(zhí)行性強(qiáng)的排放標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)維管理上,應(yīng)推動(dòng)村莊污水治理系統(tǒng)由粗放型向精細(xì)化專(zhuān)業(yè)管理轉(zhuǎn)變。
需以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村污水的生態(tài)低碳治理;以模式創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村污水治理與“三農(nóng)”結(jié)合、與農(nóng)村環(huán)境綜合治理結(jié)合;以方式創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村污水的設(shè)備化、標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化治理;以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村污水治理的建設(shè)、運(yùn)維、監(jiān)管的市場(chǎng)化及村民參與。
籍國(guó)東:農(nóng)村污水處理需要多元化的技術(shù)與適宜的管理體系
籍國(guó)東 北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授
我國(guó)農(nóng)村污水處理問(wèn)題不僅僅是缺乏處理效果好的技術(shù),技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、推廣及運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中存在與環(huán)境條件、投入經(jīng)費(fèi)多方面的交叉碰撞不協(xié)調(diào)問(wèn)題。
農(nóng)村污水治理技術(shù)市場(chǎng)有如下現(xiàn)狀:市場(chǎng)不均衡,技術(shù)不均衡,地區(qū)差異大,技術(shù)受資本市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),核心技術(shù)不突出。
1. 技術(shù)需與經(jīng)濟(jì)耦合 深究細(xì)節(jié)
技術(shù)效果與配套經(jīng)濟(jì)投入的不匹配是擺在農(nóng)村污水治理市場(chǎng)的一大難題。現(xiàn)階段農(nóng)村污水處理市場(chǎng)仍然是大中小企業(yè)都在技術(shù)領(lǐng)域分蛋糕的局面,但是技術(shù)革新比較緩慢,革新性技術(shù)并不多見(jiàn),多數(shù)只是名稱(chēng)上的“翻新”。深究細(xì)節(jié)的核心技術(shù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)取代資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將成為未來(lái)農(nóng)村污水處理市場(chǎng)的重要走向,需注重技術(shù)的適宜性、安全性、可推廣性。
2. 多元化的管理體制很重要
不僅農(nóng)村污水處理技術(shù)要多元化,適宜的管理體系也需要探索。目前我國(guó)農(nóng)村污水處理存在規(guī)模小、管理難、成本高的問(wèn)題,技術(shù)流和資本流兩級(jí)分化,市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)格局尚未形成,導(dǎo)致市場(chǎng)前景很難讓人滿(mǎn)意。
政府只投入資金建設(shè),不負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi),分散運(yùn)營(yíng)成本效益不匹配,缺少規(guī)模化和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理,也是導(dǎo)致農(nóng)村污水處理設(shè)施“曬太陽(yáng)”的重要原因之一。因此,未來(lái)農(nóng)村污水處理市場(chǎng)規(guī)?;?zhuān)業(yè)化管理非常重要。
關(guān)于農(nóng)村水環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn)確定及技術(shù)難點(diǎn)等話(huà)題,在 2018(第四屆)環(huán)境施治論壇上將展開(kāi)更詳細(xì)探討。6月14日、15日,長(zhǎng)沙,等你加入?,F(xiàn)將最新議程公布如下,更多內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊文末“詳情”。
編輯:趙凡
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