黨的十九大報(bào)告提出了中國發(fā)展新的歷史方位，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

其中，不平衡不充分的問題也在供排水層面體現(xiàn)，城市供水管網(wǎng)爆管、污水管道老化滲漏、城市“看海”、局部積水塌方等問題嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。

據(jù)中國水網(wǎng)報(bào)道，僅管道漏失即導(dǎo)致每年流失自來水70多億立方米，相當(dāng)于一年漏掉一個(gè)太湖，足夠1億城市人口使用。

地下管網(wǎng)如同城市的“血脈”，供水管網(wǎng)猶如動(dòng)脈，排水管網(wǎng)猶如靜脈，關(guān)系著一個(gè)城市的健康。沒有健康的地下水脈，地上的美麗是短暫的。

如何實(shí)現(xiàn)血脈聯(lián)通，如何改變“重地上輕地下”的困局，如何解決供排水體系整個(gè)生命周期的痛點(diǎn)?值得各參與方深入思考。

第十六期水業(yè)高級(jí)技術(shù)沙龍現(xiàn)場

城市健康，水脈先行，城市水脈，路在何方?3月29日，以“供排水體系如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、智慧化、精細(xì)化”為主題的第十六期水業(yè)高級(jí)技術(shù)沙龍?jiān)诒本┡e行。供排水行業(yè)專家、水務(wù)企業(yè)決策者等嘉賓共聚一堂，通過主題發(fā)言、案例分享、專家討論形式，共同探討了供排水體系的均衡發(fā)展之道，作為城市命脈的供排水系統(tǒng)如何更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、智慧化、精細(xì)化發(fā)展。

北京市水務(wù)局原局長程靜、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司黨委書記/總工張辰、北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司副總經(jīng)理李藝、北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司原副總工杭世珺、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、水務(wù)院資源能源所所長王家卓、北京建筑大學(xué)教授車伍、北京自來水集團(tuán)有限責(zé)任公司研究院院長顧軍農(nóng)、E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人傅濤、E20環(huán)境平臺(tái)創(chuàng)始合伙人張麗珍、E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人/執(zhí)行院長王立章等嘉賓參與了本次沙龍。

經(jīng)過討論，目前供排水體系存在以下問題：當(dāng)前供排水體系“重地上、輕地下”問題嚴(yán)重，缺乏系統(tǒng)化思維，政府不夠重視，規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)，材料不合格，施工不規(guī)范，管養(yǎng)不及時(shí)。管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集欠缺，底數(shù)不清，存在數(shù)據(jù)碎片化和孤島問題。還存在管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理維護(hù)、分流制及合流制等問題。

經(jīng)過與會(huì)嘉賓的討論，沙龍達(dá)成了共識(shí)，做好“水務(wù)會(huì)計(jì)”，要像財(cái)政管錢一樣管好每一滴水。未來的城市水脈建設(shè)需要在以下幾點(diǎn)下功夫：

政府需加強(qiáng)對供排水管網(wǎng)重視程度，投入更多的精力支持，但不能急于求快。供水對人的生存需求是主動(dòng)地，要滿足用水客戶的需求，商業(yè)屬性容易實(shí)現(xiàn)。而排水行業(yè)對人的生存需求則是被動(dòng)地，更加具有公益屬性，很難設(shè)計(jì)出盈利模式，不容易市場化，更加需要政府的支持和投入。

對管網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行大摸底，實(shí)行精細(xì)高效化管理。目前管網(wǎng)普查存在應(yīng)付的問題，只有形式性的探查，沒有實(shí)際結(jié)論得出。供排水基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有，底數(shù)不清，生態(tài)化、智慧化無從談起。只有把管網(wǎng)底數(shù)摸清，才能掌握管網(wǎng)的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況，找到管網(wǎng)一系列現(xiàn)狀問題出現(xiàn)的原因。

對管網(wǎng)深耕多年的萬朗集團(tuán)注重管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，不斷推進(jìn)管道智能化發(fā)展。自2011年就開始研究零滲漏、非開挖管道，目前已經(jīng)在上海多個(gè)項(xiàng)目成功應(yīng)用，逐漸向全國布局。技術(shù)迭代的系列化產(chǎn)品在今年也將推出，如將芯片植入管道結(jié)構(gòu)內(nèi)部，管網(wǎng)、河網(wǎng)一體化等探索。

注重系統(tǒng)化思維，加強(qiáng)各類管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理的統(tǒng)籌，廠網(wǎng)河聯(lián)動(dòng)一體化。首先，創(chuàng)新的主體在企業(yè)，企業(yè)應(yīng)該用系統(tǒng)思維指導(dǎo)自身的發(fā)展;其次，供排水管網(wǎng)和其他管網(wǎng)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，多種管線運(yùn)行(供水、排水、燃?xì)狻崃Φ裙芫W(wǎng))的統(tǒng)籌管理是城市建設(shè)的核心。其中，雨污混接就反映出了管理的不到位;再次，在注重管網(wǎng)建設(shè)的前提下，目前管網(wǎng)的淤堵問題很嚴(yán)重，對舊管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)也很重要，非開挖是管網(wǎng)建設(shè)和修復(fù)的施工方向之一;最后，專家建議PPP項(xiàng)目應(yīng)把管網(wǎng)打包進(jìn)去，進(jìn)行廠網(wǎng)河一體化治理。

深邃和地下綜合管廊建設(shè)要因地制宜，不能一概而論。針對深邃和地下綜合管廊建設(shè)，業(yè)界看法不一。具體用深邃還是管廊，應(yīng)該根據(jù)各地自身的特點(diǎn)、實(shí)際情況進(jìn)行合理分析研究，提出適合的方案，具體問題具體分析。

注重百姓感知，講老百姓能夠聽得懂的標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)排水系統(tǒng)要把人民群眾的利益放在心中，滿足百姓的獲得感、幸福感、安全感。

解決合流制與分流制問題。老城區(qū)不需要百分之百改造成分流制，新城區(qū)建設(shè)一定要設(shè)計(jì)分流制，老的中心城區(qū)要循序漸進(jìn)因地制宜提出維修方案。專家建議，解決混流制，要從小區(qū)排水開始。

在智慧管網(wǎng)上下功夫，新舊兩步走。新管網(wǎng)從一開始就要智慧化，老管網(wǎng)要循序漸進(jìn)，比如雄安新區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)一定要智慧化。做成智慧化水務(wù)，不僅包括污水廠的智能化運(yùn)營，還需要泵站和管網(wǎng)的聯(lián)通，在管網(wǎng)的智慧上下功夫，才能將污水廠更好地利用和調(diào)配，找到最優(yōu)的運(yùn)維效果。

呼吁做出一些示范點(diǎn)，進(jìn)行新理念新案例的示范，逐步專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。比如參照建設(shè)概念污水處理廠，可以嘗試建設(shè)概念管網(wǎng)。

嘉賓合影

一個(gè)城市就是一個(gè)巨大的生態(tài)系統(tǒng)，城市健康不僅僅是地上建筑的鱗次櫛比、光鮮亮麗，還應(yīng)更多地關(guān)注地下生態(tài)。

城市供排水作為確保人民日益增長的美好生活需要能夠?qū)崿F(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，在保供水、抓節(jié)水、防洪水、排澇水、治污水方面，距離平衡充分的發(fā)展還有很長的路要走。本次沙龍對于城市供排水管網(wǎng)建設(shè)發(fā)展方向以及城市供排水體系的均衡發(fā)展提出了多維度的思考。有關(guān)沙龍的詳細(xì)內(nèi)容，E20將于近期推出融合多位專家觀點(diǎn)的第十六期技術(shù)沙龍綠皮書，敬請期待。

編輯：徐冰冰