摘要：金州環(huán)境的發(fā)展一定程度上折射出水業(yè)改革歷程，無論是1994年委托運營的聯(lián)合利華和路雪污水處理廠，還是2000年北京經濟開發(fā)區(qū)首個污水BOT項目，亦或是2003年聯(lián)合中信集團/城建集團中標的“鳥巢”項目，都極具代表性。

現(xiàn)如今，PPP進入緊縮后的新時代，一波以工程為導向的央企退下來后，有技術 、有經驗、懂融資、懂運營的民營企業(yè)即將上馬補位，而金州環(huán)境已做足準備迎接機遇。

縱觀水業(yè)改革20年，從九十年代末外資涌動、摸著石頭過河到國企、央企等資本力量紛紛涌入水務領域瓜分市場版圖，再到如今一大波企業(yè)延伸產業(yè)鏈，向固廢、環(huán)衛(wèi)等跨界布局。

這期間，有的企業(yè)被收購退出市場，有的企業(yè)在尋求并且創(chuàng)造著藍海，有的企業(yè)占盡首發(fā)優(yōu)勢一度成為市場的“風向標”、幾經沉浮、苦練內功搶灘環(huán)境產業(yè)下一個藍海，金州環(huán)境集團便是后者。

談起金州環(huán)境，不得不提起金州環(huán)境集團董事長蔣超。30多年來，不僅帶領金州環(huán)境從小公司做到大公司，從事諸多首屈一指的環(huán)保項目，還為環(huán)境產業(yè)培養(yǎng)過大批人才，被譽為環(huán)境產業(yè)“黃埔軍校”的校長。

從左至右依次為：E20環(huán)境平臺高級合伙人湯浩、金州環(huán)境集團董事長蔣超、E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人薛濤

首發(fā)優(yōu)勢，水務市場化改革的“縮影”

回顧水業(yè)20年改革歷程，無法忽視金州環(huán)境集團的引領作用。早在2007年，E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤曾撰文《城市水業(yè)的專業(yè)化運營之路》，高度評價金州環(huán)境的首發(fā)優(yōu)勢。他提到，“作為民營環(huán)保企業(yè)的先行者，金州環(huán)境的發(fā)展一定程度上折射出水業(yè)發(fā)展歷程，是水業(yè)改革的“縮影”，這種努力和先知先覺為行業(yè)留下寶貴的經驗財富。

上個世紀80年代，我國環(huán)保產業(yè)還處于萌芽階段，很多市場化模式并未得到實踐，留美回國的蔣超創(chuàng)辦金州環(huán)境開始一系列的探索與嘗試，1988年與南通自來水公司合作，參與中國第一例利用外國政府貸款建成的南通狼山現(xiàn)代化水廠，從那時起金州環(huán)境開始了政府貸款咨詢代理業(yè)務，成為最早進入中國開展政府貸款業(yè)務的公司。

在我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展初期，工業(yè)廢水由工業(yè)企業(yè)自行處理，市政污水由城市政府建設運營，留給市場的是一點設備采購，金州環(huán)境敏銳嗅到商機，開始由政府貸款咨詢業(yè)務向環(huán)境設備提供商轉變。

隨著中國建設環(huán)節(jié)展開，工程和設計環(huán)節(jié)進入市場。90年代初期萌芽一批環(huán)境工程公司，業(yè)務涉及市政及工業(yè)廢水的設備集成和工程總包。金州集團先后成立的金州工程、建工金源、太平洋等公司，便是環(huán)境工程領域的優(yōu)秀代表。

1994-1997年，專業(yè)環(huán)保公司逐漸成長承擔運營任務，而建工金源是最早嘗試專業(yè)運營的企業(yè)之一，1994年開始，建工金源為和路雪公司提供污水處理的交鑰匙工程，工程完成后，有國際背景的和路雪委托建工金源運營，這也是早期環(huán)保企業(yè)專業(yè)化運營的“雛形”。

1997年專業(yè)運營資質的提議通過建工金源進入了國家環(huán)保局(現(xiàn)已更名國家生態(tài)環(huán)境部)的視野，1998年專業(yè)運營服務的資質合法化，包括建工金源在內的15家企業(yè)獲得了國家環(huán)保總局第一批專業(yè)運營資質。

2000年以后，環(huán)保運營資質以市場面貌出現(xiàn)在市政領域，專業(yè)服務逐漸從工業(yè)廢水向市政污水過渡。2000年北京經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠BOT項目，是建工金源規(guī)模化專業(yè)運營的衍生產物。

金州環(huán)境水處理代表項目圖

伴隨著水務改革市場化，金州環(huán)境圓滿完成四次升級跳躍，由政府貸款咨詢到設備集成轉到設計工程總包再到投資運營BOT項目，種種舉措都離不開創(chuàng)始人蔣超敏銳的商業(yè)模式和敢為人先的精神。

蔣超帶領的金州環(huán)境創(chuàng)造的輝煌歷史并未結束，還在續(xù)寫新的篇章。

金州環(huán)境從事的經典項目

PPP模式先行者，一舉拿下3個奧運項目

2003年，金州環(huán)境成功將水務BOT模式復制到固廢領域，投資建設北京首個高安屯垃圾焚燒發(fā)電項目。

回想起高安屯項目，蔣超說道，起初金州環(huán)境只是做技術設備供貨廠商，2003年獲得項目開發(fā)權，2008年7月北京奧運會過后點火調試，2009年4月進入試運營，這中間經歷了許多波折，也曾遭遇過民鬧和鄰壁。金州做了大量的工作，通過煙氣指標公開化、信息透明化等一系列舉措，頻繁接待政府、行業(yè)專家、臨近居民參觀考察，最終化解沖突和鄰壁。高安屯項目不僅使北京垃圾有了好的“歸宿”，也為后來垃圾焚燒廠消除鄰壁，快速發(fā)展建設起到了示范作用。

緊隨其后，2003年金州環(huán)境一舉拿下國家體育場“鳥巢”項目、奧林匹克水上公園、奧運垃圾處理配套設施，轟動業(yè)界。以PPP模式投資建設"鳥巢"，以政府代建制建設奧林匹克水上公園項目，并在兩大奧運場館中以創(chuàng)新技術完成水處理工程服務。在奧運垃圾處理方面，金州環(huán)境作為北京2008年奧運會環(huán)境保障服務商負責賽事期間生活垃圾和醫(yī)療廢物的收集與處置。

說到這，蔣超臉上露出笑容繼續(xù)說道：值得一提的是，公司與中信集團、城建集團組織聯(lián)合體，以公私合營PPP模式投資、建設國家體育場“鳥巢”項目，這是中國第一個采用PPP模式的公益性基礎設施項目，既節(jié)省政府投資，又便于“鳥巢”賽后運營和綜合利用。

編輯：程彩云